Diritto costituzionale - i diritti fondamentali della persona

Prof. Salvatore Curreri – Corso di Diritto costituzionale II – I diritti fondamentali

1 I diritti fondamentali della persona

Perché un corso sui diritti fondamentali?

• Il mito della democrazia che portando benessere, prosperità e sviluppo si auto-alimenta (Amartya Sen): nel 1974 solo in un ¼ degli Stati si votava liberamente; nel 2000 in 120 Stati su 192 censiti all’ONU.
• Universalizzazione dei diritti fondamentali - dalla Dichiarazione dei diritti dell’uomo e del cittadino (1789) alla carta dei diritti fondamentali inclusa nel Trattato sul funzionamento dell’Unione europea (2009).

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L’odierna crisi internazionale dei diritti fondamentali

• Diritti tanto enunciati, quanto non conosciuti e non praticati dal 2005 il tasso di libertà del mondo diminuisce costantemente: Iran, Cina, Russia, Pakistan, Afghanistan, Somalia, Yemen Freedom House) (report 2009.
• Diritti apertamente negati nazionalismo, antisemitismo, razzismo.

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• Diritti sacrificati o barattati in cambio della sicurezza nazionale ed internazionale, delle ragioni del consenso e del benessere economico: primum vivere, deinde philosophari (Aristotele) rom, moschee, detenuti, stranieri - Singapore: rinuncia alle libertà pubbliche (libertà degli antichi) in cambio della libertà d’arricchirsi (libertà dei moderni) - la disponibilità individuale dei diritti inviolabilii: referendum accordo Fiat Pomigliano: rinuncia diritto di sciopero e diritto di retribuzione nei primi tre giorni di malattia - trattamento stranieri.

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• Vecchi e nuovi diritti e progresso scientifico tutela della privacy, problemi bioetici.
• La tutela dei diritti nella crisi dello Stato costituzionale a seguito globalizzazione il multiculturalismo: fondamentalismo, laicità.

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La caduta verticale dell’Italia

• 6° posto (dal 7°) per violazione dei diritti umani (CEDU) - casi Abu Omar e Trabelsi, Bolzaneto, violenze sui fermati (caso Cucchi), omofobia, respingimenti alla frontiera verso la Libia, suicidi in carcere.
• 73° posto per libertà di stampa Freedom House (report 2010).
• 63° posto per livello di corruzione (report Transparency 2009 International).
• 156° posto per durata dei processi (report The World Bank Group).

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Il riconoscimento dei diritti fondamentali

• In Gran Bretagna Magna Charta (1215) Petition of Rights (1628) Bill of Rights (1689).
• Negli Stati Uniti La Dichiarazione di Indipendenza americana (4 luglio 1776) Bill of Rights della Costituzione (1791).
• In Francia Dichiarazione dei Diritti dell’uomo e del cittadino (1789) - primo organico riconoscimento delle libertà fondamentali - natura giuridica costituzionale sin dal 1791 ad oggi (1958).

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La dichiarazione dei diritti dell’uomo e del cittadino

«I rappresentanti del Popolo Francese, costituiti in Assemblea Nazionale, considerando che l’ignoranza, l’oblio o il disprezzo dei diritti dell’uomo sono le uniche cause delle sciagure pubbliche e dalla corruzione dei governi, hanno stabilito di esporre, in una solenne dichiarazione, i diritti naturali, inalienabili e sacri dell’uomo, affinché questa dichiarazione, costantemente presente a tutti i membri del corpo sociale, rammenti loro incessantemente i loro diritti e i loro doveri; affinché maggior rispetto ritraggano gli atti del Potere legislativo e quelli del Potere esecutivo da poter essere in ogni istanza paragonati con il fine di ogni istituzione politica;... affinché i reclami dei cittadini, fondati da ora innanzi su dei principi semplici ed incontestabili, abbiano sempre per risultato il mantenimento della Costituzione e la felicità di tutti. In conseguenza, l’Assemblea nazionale riconosce e dichiara, in presenza e sotto gli auspici dell’Essere Supremo, i seguenti Diritti dell’Uomo e del Cittadino...»

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Articolo 4

“La libertà consiste nel poter fare tutto ciò che non nuoce ad altri: perciò, l’esercizio dei diritti naturali di ogni uomo non ha limiti se non quelli che assicurano agli altri membri della società il godimento di questi stessi diritti”

Articolo 5

“Tutto ciò che non è vietato dalla legge non può essere impedito, e nessuno può essere costretto a fare ciò che essa non comanda”

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La protezione multilivello dei diritti umani

Nazioni Unite

1948: Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo

• Discriminazioni razziali.
• 1965: Dichiarazione sull’eliminazione.
• 1967: Dichiarazione su eliminazione discriminazioni femminili.
• 1971: Dichiarazione sui diritti dei minorati mentali.
• 1976: Patti internazionali sui diritti economici, sociali e culturali e sui diritti civili e politici.
• 1989: Convenzione internazionale sui diritti dell’infanzia.
• 1990: Convenzione internazionale sulla protezione dei diritti dei lavoratori migranti.
• 1993: Regole per le pari opportunità delle persone disabili.

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(1949)

Consiglio d’Europa

• Istituito per favorire la creazione di uno spazio democratico e giuridico comune in Europa, nel rispetto della Convenzione europea dei Diritti dell’U