Cambiamento poltico in Italia - I casi di Italia, Francia e Belgio

Dalla 1^a alla 2^a Repubblica

Secondo Grilli è una transizione incompleta, con rinnovamento istituzionale insufficiente.

Le cause scatenanti sono principalmente due:

• Crollo URSS scompiglia quadro politico, fine della ideologizzazione dello scontro → PCI diventa PDS ed entra nella sfera di governo, xk non è più baluardo contro comunismo.
• «Mani pulite»; crollo URSS permette di punire il malaffare dei partiti.

⇒ 1993 Governo «tecnico» di Ciampi.

Si ha crisi nelle democrazie che investe:

• Politiche e processi decisionali
• Partiti
• Regole elettorali
• Composizione classe politica

• Politiche settoriali e clientelari sono ormai troppo costose. Italia è sull'orlo della bancarotta mentre il Trattato di Maastricht impone severi vincoli ⇒ fine fondi a pioggia, stangata di tasse.
• Crisi di DC e PCI che si scinde in PDS e PRC.

Calo di commesse che s'oppone, si muove fermorio.

Dalla 1^a alla 2^a Repubblica

Secondo Grilli è una transizione incompleta, con rinnovamento istituzionale insufficiente.

Le cause scatenanti sono principalmente due:

• Crollo URSS sconvolge quadro politico, fine della ideologizzazione dello scontro ➔ PCI diventa PDS ed entra nella fila di governo, perché non è più bollato come comunismo.
• ‘Mani pulite’; crollo URSS permette di punire il malaffare dei partiti.

⇒ 1993 Governo ‘tecnico’ di Ciampi.

Si ha crisi nelle democrazie che investe:

• Politiche e processi decisionali
• Partiti
• Regole elettorali
• Composizione classe politica

• Politiche settoriali e clientelari sono ormai troppo costose. Italia è sull’orlo della bancarotta mentre il Trattato di Maastricht impone severi vincoli: ⇒ fine fondi a pioggia, stangata di tasse.
• Crisi di DC e PCI che si scinde in PDS e PRC. Calo di consensi che si sposta su nuove formazioni.

Ni come Lega, Verdi, La Rete. Nel 1994 i vecchi partiti sono scomparsi o completamente trasformati. Nasce Forza Italia del caso. Il sistema partitico s'è atomizzato, diventa ormai fluido.

Sintomo di ciò è il passaggio di parlamentari da un gruppo all'altro che cercano, quindi: il distacco tra "partito in parlamento" e "partito nella società". Crisi dei partiti si riflette in parlamento.

Comunque sembra che ci sia avviamento verso bipolarismo.

Regole elettorali e ricambio politico

2) Da proporzionale a maggioritario misto, poi Porcellum.

Anche elezione dei sindaci e presidenti provincia e regioni.

4) Nel 1994 il ricambio della classe politica in parlamento è del 71% alla Camera e del 67% al Senato. Aumentano esponenti delle professioni liberali e manager pubblici e privati. Col tempo ricambio diminuisce.

Sembra che si stia andando verso democrazia maggioritaria seguendo una generale tendenza dei paesi occidentali. Permangono ancora dei problemi: eterogeneità all'interno dei due poli; mancata istituzionalizzazione dei nuovi partiti e causa di frammentazione interna (centro-sinistra) e personalizzazione della politica (Berlusconi).

Governi continuano a essere instabili. La centralità del Parlamento, poi, è stata ridimensionata, cresce ruolo del Presidente del Consiglio.

Conclusioni

La transizione degli anni 80 non è stata completata da una riforma costituzionale.

Comparazione: Francia e Belgio

Le transizioni de democrazie e democrazie sono piuttosto rare perché è una forma di governo che possiede flessibilità cosicché i cambiamenti avvengono senza strappi. In alcuni casi vi è, però,

ISU = ^X-25/_85-25²/₃ (ELE.FRA) + ¹/₃ SCO.CONG) 1Log X - log 100Log 90/000 - log 100

anche se possono verificarsi forzature delle norme costituzionali. I cambiamenti possono essere:

• Fisionomia istituzionale/costituzionale (presidenzialismo semi-presidenzialismo, dim. consensuale o maggioritaria etc)
• Sistema partiti
• Normativa elettorale
• Relazioni centro-periferia

La letteratura insiste sulla polarizzazione dei poteri neutrali.