INTEGRAZIONE EUROPEA E DIRITTO COSTITUZIONALE
- L'INTEGRAZIONE EUROPEA: UN PERCORSO IN DIVENIRE
4 maggio 1950 -> Dichiarazione SchumanManifesto di VentoteneL'unico da Roma è Spinelli:Appuntivano un'unità europea fondata sui principi di pace e libertà.Già prima della Dichiarazione Schuman, le costituzioniinnoivano sul dobbiamo avuto introdotto i valori umanità di pace e cooperazione.5 maggio 1949 -> Istituzione del Consiglio d'Europa (CdE)10 paesi poi 47appròva la Convenzione Europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (CEDU)Nasce la Corte dei diritti dell'uomo6 stati -> Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio (CECA) 1951
INTEGRAZIONE EUROPEA E DIRITTO COSTITUZIONALE
1. L'INTEGRAZIONE EUROPEA: UN PERCORSO IN DIVENIRE
9 maggio 1950
- DICHIARAZIONE SCHUMAN
- Si avvia la convergenza con i padri fondatori dopo 2a GM.
- Manifesto di Ventotene
- La notizia da Roma e Spinelli:
- Aspiravano un'unità europea fondata sui principi di pace e libertà.
- Già prima della Dichiarazione Schuman, le costituzioni avevano trovato
- d'apertura avendo introdotto i valori universalistici di pace e cooperazione
- atto però das 137 cst
9 maggio 1949
- istituzione del CONSIGLIO D'EUROPA (C.d'E.)
- 10 paesi poi bos LeT
- approva la CONVENZIONE EUROPEA PER LA SALVAGUARDIA DEI DIRITTI DELL'UOMO E DELLE LIBERTÀ FONDAMENTALI (CEDU)
- istituisce la CORTE DEI DIRITTI DELL'UOMO
- 6 Stati → COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO (CECA) 1951
- Francia, Germania Ovest, Italia, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo
- mercato comune
- organismo detto ALTA AUTORITÀ → decisioni nell'industria di carbone e acciaio
- successivo passo verso l'integrazione → COMUNITÀ EUROPEA DELLA DIFESA (CED)
1954
- TRATTATO DELLA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA (CEE)
- TRATTATO DELL'ENERGIA ATOMICA (CEEA)
2. Le fasi dell'integrazione e gli effetti costituzionali
2.a. La prima fase (1957-1986): dal mercato comune al "diritto in comune"
Fallimento del CED
- Trattato di Roma 1957: Comunità Economica Europea (CEE)
- - CECA
- - CEEA o EURATOM
Assumono in comune le istituzioni:
- Assemblea Parlamentare - delegazioni di parlamentari degli Stati - membri con funzioni consultivi
- Corte di Giustizia - ruolo di giudice impone contemperare politica CEE ogni comunità aveva limite
- Consiglio (unico CECA e Alto Autorità)
- Commissione - potere di iniziativa legislativa e esecutivo
1965: Trattato di Bruxelles
- Consiglio e Commissione diventano comuni
- Trattato di fusione degli esecutivi
- i bilanci sono unificati
Deficit di integrazione:
- Mercato Economico Comune (MEC)
- - Politica Agricola Comune
- - Politica dei Trasporti
- - Politica dell'Energia Atomica (EURATOM)
Clausola di flessibilità - la Commissione/Unione poteva intervenire x un'azione appropriata per un fine comune
Effetto Senso - obbligo norme europee vs. ordinamento degli SM
Primato - cioè diritto comunitario rispetto a quello statale
Principi del diritto comunitario:
- Immediata applicazione delle norme europee
- Garanzia di una fonte uniforme dentro ordine giuridico comunitario
Primato del Diritto Europeo
- - Voci contrasto - teoria dei controlimi - (espressione 4:12 AST CM)
Trattato di Amsterdam (1997)
La CE acquisisce il diritto degli strumenti per conseguire i suoi obiettivi, si potenzia il parlamento (co-decisioni).
1976: Elezione universale e diretta
I dei rappresentanti degli stati vede Parlamento Europeo (PE) che sostituisce l'assemblea.
Divise ora in 6 organi: Commissione, Consiglio dei Ministri e PE.
Dal 1985 al 1986 gli Stati sono addirittura nella CEE raddoppiano a 12.
2.2 La Seconda Fase (1986-2001): Un processo di revisione semi-permanente
11 febbraio 1984: Ie PE approva il progetto UE (iniziativa di Altiero Spinelli)
Conferenza intergovernativa (CIG) → Procedure di revisione dei 4 Trattati
Convenzione → proposta da Consiglio Europeo La Carta dei Diritti Fondamentali dell'Unione Europea
Atto Unico Europeo (1987)
Il primo traguardo dell'integrazione europea attraverso:
- ruolo che migliorativo istituzione e procedure di cooperazione
- La comunità politica con maggioranza qualificato (votazione)
- ruolo di una cooperazione in politica estera,
- proseguo del mercato
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