Economia e Lavoro tesina

Lavoro ed economia sono due elementi correlati tra loro da un rapporto

sinergico, grazie al quale un paese può essere realmente dinamico in uno

scenario internazionale.

Oggi, a livello nazionale ma anche internazionale, lavoro, occupazione ed

economia sono temi di particolare importanza, oggetto di discussioni, riforme e

progetti.

Fin da quando ero piccolo l'economia mi ha sempre appassionato e incuriosito,

ecco perché come tema di approfondimento al colloquio orale di maturità ho

scelto proprio questo argomento, analizzando diversi aspetti partendo da uno

studio basato sui concetti base, su approfondimenti e su argomenti attuali di

rilevanza nazionale ed internazionale. 3

DISCIPLINE COINVOLTE:

 Diritto:

Il Governo nell'Ordinamento Costituzionale

o La costituzione della Repubblica Italiana

o

 Scienze delle finanze e diritto tributario:

La finanza pubblica

o Dimensioni ed effetti della spesa pubblica

o

 Tecnica e organizzazione aziendale:

La BCE (Banca Centrale Europea)

o La politica monetaria

o

 Informatica:

Il database

o Lo standard SQL

o

 Ragioneria ed economia aziendale:

Il bilancio d'esercizio

o La revisione contabile

o

 Inglese:

The stock exchange

o The banking system

o

 Italiano:

Il socialismo e la letteratura

o Il pensiero di Karl Marx e Friedrich Engels

o Il Manifesto del partito comunista

o 4

 Storia: La crisi del 1929 e il New Deal

o

 Matematica:

Problemi di ottimo nel senso di Pareto

o 5

PREMESSA:

Per economia - dal greco οἴκος (oikos), "casa" inteso anche come "beni di

famiglia", e νόμος (nomos), "norma" o "legge" - si intende sia l'utilizzo di

risorse scarse per soddisfare al meglio bisogni individuali e collettivi

contenendo la spesa, sia un sistema di organizzazione delle attività di tale

natura poste in essere da un insieme di persone, organizzazioni e istituzioni.

Secondo la visione dell'economia di mercato nella moderna società occidentale,

il sistema economico è la rete di interdipendenze ed interconnessioni tra

operatori e soggetti economici che svolgono le attività di produzione, consumo,

scambio, lavoro, risparmio e investimento per soddisfare i bisogni individuali e

realizzare il benessere materiale, lo sviluppo economico, la crescita del PIL e

l'aumento della ricchezza sociale, massimizzando i guadagni, ottimizzando

l'uso delle risorse, evitando sprechi e migliorando la qualità delle condizioni di

vita medie della popolazione in termini di progresso sociale, scientifico e

tecnologico.

All'interno di questo percorso interdisciplinare, verranno analizzati alcuni

aspetti essenziali di un sistema economico, in modo tale da comprendere i veri

motivi per cui l'economia è una componente essenziale per la vitalità, per lo

sviluppo, per la competitività e per la dinamicità di un paese. Inoltre verranno

trattate importanti tematiche inerenti ai meccanismi e al funzionamento

dell'economia in una nazione. 6

Scienze delle finanze:

La finanza pubblica

Dimensioni ed effetti della Italiano:

spesa pubblica

Diritto: Il socialismo e la letteratura,

Il Governo Il pensiero di Karl Marx e

Friedrich Engels

La costituzione della

Repubblica Italiana Il Manifesto del partito

comunista

Inglese:

Storia: L'economia The stock exchange

e il lavoro

La crisi del 1929 The banking System

e il New Deal Matematica

Problemi di ottimo nel

senso di Pareto

Informatica:

Il database,

Lo standard SQL Ragioneria ed economia Tecnica ed organizzazione

:

aziendale aziendale :

Il bilancio d'esercizio La BCE (Banca Centrale Europea)

La revisione contabile La politica monetaria

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Scienze delle finanze e diritto tributario

LA FINANZA PUBBLICA

L'attività finanziaria pubblica. Nozione e caratteri

L'attività finanziaria pubblica è l'attività svolta dallo Stato e dagli enti pubblici per acquisire, gestire

e impiegare i mezzi occorrenti a soddisfare fini di pubblico interesse.

SCELTE PUBBLICHE

La finanza pubblica si articola in una serie di scelte, tutte collegate fra loro. Vanno anzitutto

individuati gli obiettivi di interesse pubblico che lo Stato si propone di raggiungere; per realizzarli

devono essere indicati gli interventi economici che si ritengono più opportuni; si determina quindi

il fabbisogno finanziario, cioè la quantità di moneta necessaria per attuare gli interventi prefissati.

POTESTA' FINANZIARIA

Tutte queste scelte sono vincolanti per coloro che risiedono e operano nel territorio: in ciò

consiste il carattere di coattività che contraddistingue la finanza pubblica e la rende diversa

dall'attività economica privata. POTESTA' IMPOSITIVA

Questa posizione di supremazia viene indicata con l'espressione "potestà finanziaria". Un aspetto

di essa è la potestà impositiva, e cioè il potere di acquisire ricchezza prelevandolo coattivamente ai

.

privati, mediante l'imposizione dei tributi (art. 23 della Costituzione della Repubblica Italiana)

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LA POLITICA FINANZIARIA E I SUOI OBIETTIVI

L'attività finanziaria pubblica ha subito nel tempo una notevole evoluzione fino ad assumere, ai

nostri giorni, un ruolo centrale nella vita politica, economica e sociale di ogni paese.

DIMENSIONI

La quantità di risorse che essa assorbe è imponente: nei paesi occidentali sviluppati non è inferiore

al 30% e può anche superare il 50% del PIL (Prodotto Interno Lordo).

Ciò vuol dire che, mediamente, circa la metà del reddito nazionale ogni anno viene sottratta alla

libera disponibilità dei privati ed è gestita direttamente o indirettamente dalla Pubblica

amministrazione. EFFETTI

Per le sue dimensioni e i criteri con cui viene condotta, l'attività finanziaria costituisce un aspetto

fondamentale dell'attività di governo e influisce in modo decisivo nei vari aspetti dell'economia

nazionale; 9

LIBERISMO ECONOMICO

Nei sistemi liberali ottocenteschi, allo Stato si richiedeva soltanto di garantire le condizioni

essenziali affinché le attività dei singoli potessero svolgersi con tranquillità e sicurezza. A questa

impostazione corrispondeva una politica di liberismo economico, secondo cui le attività

economiche di produzione e scambio dei beni dovevano essere lasciate ai privati senza che i

pubblici potessero alternarne lo svolgimento; infatti il mercato grazie al libero gioco della

domanda e dell'offerta, sarebbe riuscito a realizzare automaticamente una situazione di equilibrio

e ad assicurare la piena occupazione delle risorse esistenti.

TEORIE KEYNESIANE

Sul piano dottrinario e scientifico, a partire dalla fine degli anni Venti, in coincidenza con la grande

crisi mondiale che culminò con il crollo di Wall Street, gli studi dell'economista britannico John

Maynard Keynes e della sua scuola sottoposero ad una critica serrata i principi teorici su cui si

basava il liberismo economico.

Si dimostrò che il libero gioco delle forze economiche non riesce sempre a realizzare

automaticamente una condizione di equilibrio nel mercato e può anzi, nel breve periodo,

determinare notevoli squilibri fra domanda e offerta.

FINANZA FUNZIONALE

Lo Stato ha assunto quindi il compito di assicurare lo sviluppo, la stabilità e l'equilibrio del sistema

economico e di indirizzare a tal fine le attività dei privati, non con interventi occasionali e saltuari,

ma con un'azione coordinata dei suoi vari aspetti e programmata secondo una politica coerente.

In tal modo, la finanza pubblica diventa parte integrante della realtà economica nazionale e

assume un ruolo attivo in funzione dello sviluppo e dell'equilibrio del sistema.

10

OBIETTIVI DELLA FINANZA FUNZIONALE

Gli obiettivi della finanza funzionale sono principalmente quattro:

1. Soddisfacimento dei bisogni pubblici;

2. Promozione dello sviluppo economico del paese;

3. Stabilizzazione della domanda;

4. Redistribuzione della ricchezza;

Obiettivi della finanza funzionale

Promozione

dello sviluppo

Soddisfacimento Stabilizzazione Redistribuzione

economico del

bisogni pubblici della domanda della ricchezza

paese 11

LA SPESA PUBBLICA

L'insieme dei mezzi monetari che lo Stato e gli altri enti pubblici erogano per il

raggiungimento dei fini di pubblico interesse costituisce la spesa pubblica.

Se si mettono a confronto nel tempo i dati relativi al volume della spesa pubblica, si può notare che questa

è aumentata in modo continuo e progressivo fino all'ultimo decennio.

Le principali cause dell'aumento della spesa pubblica sono:

 le crescenti aspettative di benessere dei cittadini;

 la crescente complessità dei compiti pubblici;

 l'adeguamento di infrastrutture e servizi al crescente sviluppo tecnologico.

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Effetti della spesa pubblica sull'equilibrio del sistema economico

Il sistema economico nazionale è in equilibrio quando l'offerta globale è uguale alla domanda

globale.

L'offerta globale è data dall'insieme di tutti i beni e servizi prodotti nel paese nel periodo

considerato, cioè il reddito nazionale.

La domanda globale è costituita dalla somma di due diversi aggregati:

 i consumi;

 gli investimenti. Ruolo della spesa pubblica

L'economista britannico John Maynard Keynes formulò una teoria in cui dimostro come la spesa

pubblica all'interno di un sistema economico sia una componente fondamentale della domanda

globale.

Secondo Keynes l'equilibrio del sistema economico, senza considerare le esportazioni, viene

espresso dalla formula: Y = C + I + S

Y = Reddito Nazionale;

C= Consumi;

I= Investimenti ;

S = Spesa Pubblica.

Con la formula sopraindicata, Keynes dimostrò come alla spesa delle famiglie e delle imprese per i

consumi e gli investimenti privati si aggiunge, infatti, la spesa della Pubblica Amministrazione

diretta a soddisfare i bisogni attuali della collettività e dotare il paese di infrastrutture e beni

produttivi. 13

Diritto

IL GOVERNO

Il governo nell'ordinamento costituzionale

Lo Stato ha il compito di assicurare lo sviluppo, la stabilità e l'equilibrio del sistema economico e di

indirizzare a tal fine le attività dei privati con un'azione coordinata dei suoi vari aspetti e

programmata secondo una politica coerente. Tale politica è portata avanti dal Governo.

Tradizionalmente nell'ambito della teoria della separazione dei poteri dello Stato, il governo è a

capo del potere esecutivo e svolge l'attività amministrativa o esecutiva, consistente nella

realizzazione concreta delle leggi approvate dal parlamento; nello Stato moderno, però, l'attività

del Governo non è un'attività soltanto esecutiva, ma anche un'attività di iniziativa e di impulso, in

quanto comprende:

 l'attività amministrativa in senso stretto, rivolta a eseguire le leggi e a soddisfare

concretamente i bisogni collettivi;

 l'attività politica o di indirizzo politico, diretta a realizzare un determinato programma

politico nei rapporti interni ed internazionali.

La composizione e i poteri del Governo

La costituzione dispone che il Governo "è composto dal Presidente del Consiglio e dai ministri, che

costituiscono insieme il Consiglio dei ministri" (art. 92 Cost.): questi organi quindi sono organi

necessari del Governo, nel senso che sono previsti obbligatoriamente dalla Costituzione e in

mancanza anche soltanto di uno di loro il Governo sarebbe illegittimo.

Il Consiglio dei ministri ha il compito di determinare l'indirizzo politico del

Governo e di assicurarne l'unità dell'azione.

14

Presidente del Consiglio (art. 95 Cost.).

Un altro organo necessario del Governo è il

Il Presidente del Consiglio dei ministri ha il compito di dirigere la politica generale

del Governo e di promuovere e coordinare l'attività dei singoli ministri, al fine di

mantenere l'unità dell'indirizzo politico e amministrativo del Governo.

In base alla Costituzione, quindi, il Presidente del Consiglio deve svolgere una funzione di

"timoniere" dell'attività dell'intero Governo e di propulsione dell'azione dei singoli ministri.

Palazzo Chigi

Sede del Governo italiano e residenza del Presidente del Consiglio dei

Ministri 15

MINISTRI

Sono organi necessari del Governo, infine, i singoli ministri.

I ministri hanno il compito di partecipare alle riunioni e alle deliberazioni del

Consiglio dei Ministri e di dirigere il ministero al quale sono preposti.

I ministri sono allo stesso tempo organi costituzionali, in quanto svolgono collegialmente funzioni