Appunti di Diritto costituzionale e legislazione dei beni culturali

DIRITTO DEI BENI CULTURALI E DEL PAESAGGIO

LEGISLAZIONE DEI BENI CULTURALI E DEL PAESAGGIO

Il diritto dei beni culturali e del paesaggio è un ambito giuridico che si occupa della tutela,

conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale e paesaggistico italiano. Questo

settore del diritto è disciplinato da diverse fonti normative, tra cui:

• Articolo 9 della Costituzione Italiana, promuove la cultura e tutela il paesaggio

• Articolo 117 della Costituzione Italiana, attribuisce allo Stato la tutela dei beni culturali e

alle Regioni la valorizzazione

• Articolo 118 della Costituzione Italiana, sancisce il principio di sussidiarietà orizzontale e

verticale

Inoltre, sono rilevanti:

• Il Testo Unico delle disposizioni legislative in materia di Beni Culturali ed Ambientali

(d.lgs. 29 Ottobre 1999, n.490)

• Il Codice Urbano, Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio (d.lgs. 22 Gennaio 2004,

n.42)

CONCETTO DI BENE CULTURALE

Il Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio definisce il concetto di patrimonio culturale,

ricomprendendo sia i beni culturali che i beni paesaggistici.

I beni culturali sono “le cose immobili e mobili che, ai sensi degli art.10 e 11, presentano

interesse artistico, storico, archeologico, etnoantropologico, archivistico e bibliografico”.

I beni paesaggistici sono “gli immobili e le aree indicati nell’art.134 costituenti espressione

dei valori storici, culturali, naturali, morfologici ed estetici del territorio”.

TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO CULTURALE

L’articolo 1 del Codice stabilisce che lo Stato, le Regione, le città metropolitane, le

province e i comuni assicurano e sostengono la conservazione del patrimonio culturale e

ne favoriscono la pubblica fruizione e la valorizzazione.

I privati proprietari, possessori o detentori di beni appartenenti al patrimonio culturale sono

tenuti a garantirne la conservazione.

Le attività di conservazione, fruizione e valorizzazione del patrimonio culturale devono

essere svolte in conformità alla normativa di tutela.

COOPERAZIONE TRA STATO E REGIONI

L’articolo 5 del Codice disciplina la cooperazione tra lo Stato e le Regioni nell’esercizio

delle funzioni di tutela del patrimonio culturale.

Le Regioni esercitano le funzioni di tutela su manoscritti, autografi, carteggi, incunaboli,

raccolte librarie, libri, stampe e incisioni non appartenenti allo Stato. Possono inoltre

esercitare tali funzioni su carte geografiche, spartiti musicali, fotografie, pellicole o altro

materiale audiovisivo, previo accordo con lo Stato.

VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO CULTURALE

L’articolo 6 del Codice definisce la valorizzazione come l’esercizio delle funzioni e la

disciplina delle attività dirette a promuovere la conoscenza del patrimonio culturale e ad

assicurarne le migliori condizioni di utilizzazione e fruizione pubblica.

La valorizzazione comprende anche la promozione e il sostegno degli interventi di

conservazione del patrimonio culturale. Per i beni paesaggistici, la valorizzazione include

la riqualificazione degli immobili e delle aree sottoposti a tutela compromessi o degradati,

ovvero la realizzazione di nuovi valori paesaggistici coerenti ed integrati.

DIRITTO ALLA BELLEZZA

Bellezza, dobbiamo distinguere tra:

• Bellezza soggettiva: dipende dal gusto di ciascuno

• Bellezza oggettiva: è definibile con un insieme di qualità rispondenti a canoni (simmetria,

armonia, contrasto, ecc.) Canoni non sono assoluti ma mutevoli nel tempo e a seconda

del luogo e cultura.

COMPLESSITA’ DEL DISCORSO NEL MONDO DELL’ARTE E DELL’ARTE

CONTEMPORANEA: RELATIVIZZAZIONE DELLA BELLEZZA

Articolo 9 della Costituzione, comma 2:

Norma costitutiva di interessi propri dei singoli e della collettivit