Concetti Chiave
- La legge esecutoria consente di trasferire le norme del diritto internazionale nel diritto interno di uno stato, rendendole operative.
- Esistono due modalità di approvazione per la legge esecutoria: il procedimento ordinario e la procedura speciale, quest'ultima prevede un emendamento unico per l'esecuzione del trattato.
- Le fonti consuetudinarie derivano da pratiche consolidate nel tempo, mentre le fonti pattizie si riferiscono ai trattati firmati dagli stati.
- Un trattato internazionale acquista efficacia attraverso la ratifica, che può essere effettuata dal capo dello stato o richiedere l'autorizzazione delle due camere.
- Per avere valore nel diritto interno, un trattato deve essere approvato mediante una legge esecutoria specifica.
Legge esecutoria e diritto internazionale
La legge esecutoria dei trattati internazionali è lo strumento grazie al quale regole efficaci sul piano del diritto internazionale acquisiscono valore sul piano del diritto interno a uno stato.
Esistono due distinte modalità di approvazione relative a una legge di esecuzione dei trattati internazionali:
- il primo (procedimento ordinario) prevede le stesse modalità che regolamentano l’approvazione di una legge ordinaria: in questo caso, la legge dovrà necessariamente contenere un numero di articoli corrispondente a quelli inclusi nel trattato internazionale cui attiene. Questa modalità, dunque, trasferisce le regole disciplinate a livello internazionale sul piano del diritto interno a uno stato.
Procedura speciale e fonti consuetudinarie
La procedura sopra indicata richiede un’applicazione complessa, la quale però può essere superata grazie alla seconda modalità di approvazione, definita «procedura speciale».
- Essa consente di emanare un unico emendamento (definito emendamento speciale) che contiene un solo articolo con il quale si attribuisce piena e intera esecuzione al trattato internazionale, che in questo caso viene sempre allegato alla proposta di legge.
Mentre le fonti consuetudinarie indicano regole che non sono formalmente previste dalla costituzione ma che scaturiscono da consuetudini perpetuate nel corso del tempo, le fonti pattizie indicano trattati sottoscritti da diversi stati:
- la sottoscrizione non sancisce l’efficacia del trattato;
- L’efficacia di un trattato internazionale è garantita dalla sua ratifica (approvazione), in seguito alla quale esso acquista valore sul piano del diritto internazionale. La ratifica può essere attuata da parte del capo dello stato ma in casi specifici richiede l’autorizzazione delle due camere;
- sul piano del diritto interno, invece, un trattato acquisisce la sua efficacia in seguito all’approvazione di una specifica legge esecutoria.
Domande da interrogazione
- Qual è il ruolo della legge esecutoria nei trattati internazionali?
- Quali sono le due modalità di approvazione di una legge di esecuzione dei trattati internazionali?
- Come si garantisce l'efficacia di un trattato internazionale?
La legge esecutoria è lo strumento che consente alle regole del diritto internazionale di acquisire valore nel diritto interno di uno stato, attraverso modalità di approvazione specifiche.
Le due modalità sono il procedimento ordinario, che richiede un numero di articoli corrispondente a quelli del trattato, e la procedura speciale, che consente di emanare un emendamento unico per l'esecuzione del trattato.
L'efficacia di un trattato internazionale è garantita dalla sua ratifica, che deve avvenire dopo l'approvazione da parte del capo dello stato o, in alcuni casi, con l'autorizzazione delle due camere.
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