Striscia di Gaza - Questioni politiche ed economiche

Introduzione

Storico crocevia tra l'Egitto e il Levante, l'oasi di Gaza è stata a lungo sede di una delle principali città della Palestina. La "Striscia di Gaza" emerse, dopo la guerra arabo-israeliana del 1948-1949, come l'unico territorio palestinese non incorporato in Israele o annesso dalla Giordania. Occupata dallo Stato ebraico nel 1967, evacuata nel 2005, costituisce ora con la Cisgiordania i Territori palestinesi.
• Superficie: 363 km2
• Popolazione: 1 389 789
• Città principale: Gaza

Geografia

Il territorio della Striscia di Gaza è costituito da una stretta area confinante con il Mediterraneo, delimitata a sud dall'Egitto e delimitata a est e a nord dall'attuale Stato di Israele. L'aridità è notevole. La densità di popolazione, combinata con un alto tasso di fertilità, è molto alta.
Il blocco marittimo di Gaza limita la pesca al largo a 3 miglia dalla costa, con zone cuscinetto a nord e sud, larghe rispettivamente 3 e 1,5 miglia, chiuse a tutte le navigazioni.

Economia

Dal 1967, la Striscia di Gaza vive in una situazione di fortissima dipendenza economica nei confronti dello Stato di Israele. La strategia messa in atto dall'esercito e dal governo israeliano durante gli anni di occupazione nei confronti delle popolazioni della Striscia di Gaza è stata duplice:
• da un lato, mirava a migliorare il tenore di vita individuale delle popolazioni Gazawi (impiegando direttamente manodopera palestinese nelle fabbriche e nelle cooperative agricole in Israele o consentendo ai giovani palestinesi di Gaza di formarsi e lavorare all'estero);
• D'altra parte, ha minato tutti i tentativi di sviluppo istituzionale e di costruzione di infrastrutture comunitarie a livello nazionale.
A partire dal 1990, l'Autorità Nazionale Palestinese, con sede sia in Cisgiordania che nella Striscia di Gaza, ha investito (con l'aiuto di donatori stranieri) nello sviluppo di infrastrutture di base per soddisfare i bisogni economici della comunità.
Tuttavia, il bombardamento israeliano della Striscia di Gaza durante la seconda intifada, seguito dalle misure di embargo internazionale imposte a quel pezzo di territorio palestinese dal 2006-2007 in poi, hanno singolarmente indebolito il potenziale di sviluppo economico e il tenore di vita della popolazione. La disoccupazione ha raggiunto il 40% della popolazione attiva dal 2010. Inoltre, l'impossibilità di importare beni di prima necessità e materiali da costruzione genera una grande economia sommersa su entrambi i lati del confine tra Gaza e l'Egitto.

Antichità

L'esistenza di Gaza è attestata fin dal XV secolo a.C.: era quindi un centro urbano dell'amministrazione egiziana.
Dal XII secolo a.C., Gaza è una delle cinque città dei Filistei, capitale di un regno che viene soggiogato dagli Assiri, poi dai Babilonesi, prima di essere assorbita dagli Arabi, che fanno della città un magazzino commerciale. Ma Gaza è soprattutto la fortezza che custodisce la strada per l'Egitto; costantemente assediata e presa, trovò pace solo con la dominazione romana, nel 63 a.C.

Dal VII al XX secolo

Prima sede di una chiesa cristiana, Gaza fu presa dagli arabi nel 635 e divenne intorno al 1150 una fortezza dei Templari.
Presa da Bonaparte durante la sua campagna in Siria nel 1799, parte della prima offensiva britannica per coprire Suez durante la prima guerra mondiale, non fu conquistata da Allenby fino al 6 novembre 1917.

Sotto amministrazione egiziana

Territorio conteso tra Israele ed Egitto dal piano di spartizione della Palestina del 1947, Gaza visse sotto l'amministrazione egiziana dal 1948 al 1962, ma fu teatro di incidenti di confine perpetui tra i due paesi. Durante la campagna del 1956, le truppe israeliane invasero Gaza, dove rimasero fino al marzo 1957. Sono stati prima cacciate dalle forze di polizia delle Nazioni Unite, poi da un reggimento egiziano.

Sotto l'amministrazione della Repubblica araba unita

Dal 1962, questo territorio – dove più di 400.000 palestinesi si rifugiarono in circa otto campi – fu amministrato da un governatore generale nominato dalla Repubblica Araba Unita (UAR).

Sotto l'occupazione israeliana

Nel 1967, la Striscia di Gaza passò sotto l'occupazione israeliana, che favorì la creazione di insediamenti ebraici. Teatro, in particolare dal 1987, di una rivolta popolare, è stato dotato nel 1994 di uno statuto di autonomia secondo il piano previsto dall'accordo di Washington tra Israele e l'Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP) del 13 settembre 1993. Sono state pertanto create istituzioni politiche centrali, come ministeri, un aeroporto, un parlamento e forze di sicurezza interna che svolgono funzioni di polizia.
Dal settembre 2000, il territorio ha vissuto una nuova conflagrazione con lo scoppio della seconda intifada, portando ad un arresto del processo di pace. La maggior parte delle infrastrutture pubbliche (reti idriche ed elettriche, strade, edifici amministrativi, scuole, ospedali, sedi di ONG, ecc.), costruite con finanziamenti esterni tra il 1993 e il 2000, sono state poi bombardate dall'esercito israeliano.

Dal 2005

Ma poiché l'insicurezza ai confini di Israele non è diminuita, il governo di Ariel Sharon ha deciso unilateralmente nel 2005 di ritirare gli 8.000 coloni e soldati dell'esercito israeliano di stanza nella Striscia di Gaza. Per le forze di opposizione palestinesi, questo ritiro israeliano è attribuibile alla loro continua lotta armata. Sulla base di questa argomentazione, e approfittando anche del fallimento dei negoziati diplomatici tra l'Autorità Nazionale Palestinese e Israele, Hamas ha conquistato la maggior parte delle principali città della Striscia di Gaza nelle elezioni municipali del 2005, poi ha ottenuto la maggioranza assoluta dei seggi in Parlamento nel 2006.

L'acquisizione del cluster H

È in questo contesto di vittoria degli islamisti in Palestina che scoppiano a Gaza i primi seri scontri inter-palestinesi che oppongono le milizie di Hamas (= movimento islamico palestinese) e Fatah (= partito politico nazionalista palestinese). Gli scontri sono diventati sempre più ricorrenti, ma anche violenti e mortali, tra il 2006 e il 2007, aumentando il rischio di una guerra civile. La conquista militare della Striscia di Gaza da parte di Hamas il 15 giugno 2007, accompagnata dalla liquidazione fisica delle principali milizie affiliate a Fatah, tuttavia, ha gradualmente ripristinato la legge e l'ordine.
D'altra parte, le condizioni economiche di vita si stanno rapidamente deteriorando, poiché lo Stato di Israele e tutti i donatori occidentali decidono di sanzionare il governo di Hamas imponendo un embargo alle popolazioni della Striscia di Gaza. Poco dopo, un’offensiva militare israeliana ha ulteriormente aumentato il livello di insicurezza economica.
Da allora, la situazione è stata caratterizzata da un conflitto a bassa intensità con lo Stato di Israele, punteggiato da regolari episodi di crescente violenza. Ma la tregua militare, su cui entrambe le parti hanno concordato in teoria, non porta realmente ad un allentamento del blocco economico perpetrato dallo Stato ebraico.

Il blocco economico

L'economia della Striscia di Gaza soffre quindi di questa situazione di chiusura, poiché prima del 2007, il 76% dei manufatti era destinato ai mercati esterni – principalmente Israele e Cisgiordania. Da allora, i vincoli alle esportazioni dalla Striscia di Gaza hanno portato alla chiusura del 95% dei siti industriali del paese. Anche l'economia della Striscia di Gaza soffre della continua demolizione di tunnel che, dall'Egitto, hanno permesso di rifornire la popolazione di generi alimentari e materiali di base necessari per le industrie di trasformazione, senza essere intercettati dagli israeliani.
Il danno a questa economia informale ha l'effetto di aumentare significativamente il tasso di disoccupazione. La chiusura dei tunnel ha avuto anche un impatto negativo sulle entrate dell'Autorità di Gaza, poiché Hamas ha imposto tasse sul commercio dall'economia sommersa, che costituivano fino al 60% del suo bilancio e venivano utilizzate per pagare i dipendenti pubblici. Nel complesso, alla fine del 2013 il 57% delle famiglie nella Striscia di Gaza soffriva di insicurezza alimentare, rispetto al 44% del 2011.

La permanenza delle tensioni

Mentre i colloqui tra Fatah e Hamas alla fine hanno portato a un accordo e alla formazione di un fragile governo di unità palestinese nel giugno 2014, la riattivazione delle tensioni ha portato a una nuova incursione nel territorio e a bombardamenti mirati ma mortali per la popolazione civile, con l'obiettivo di distruggere i vari tunnel perforati dal 2009 e le infrastrutture militari di Hamas e altri. gruppi armati. Nonostante l'impegno finanziario assunto alla conferenza dei donatori di ottobre al Cairo, la ricostruzione e la ripresa economica si stanno rivelando ancora più difficili con il persistere di differenze intra-palestinesi, il netto deterioramento delle relazioni tra Hamas ed Egitto da quando i Fratelli musulmani sono stati cacciati e la rimobilitazione delle milizie. Il ripristino dell'Autorità palestinese nell'enclave ancora controllata da Hamas incontra quindi ostacoli significativi.