Analisi delle eccezioni di incompetenza e ruolo del giudice

Decisioni sulla competenza

Le questioni di cui ai commi precedenti sono decise, ai soli fini della competenza, in base a quello che risulta dagli atti e, quando sia reso necessario dall’eccezione del convenuto o dal rilievo del giudice, assunte sommarie informazioni.

Quindi → l’eccezione di incompetenza:

- è sollevabile sia dalle parti che dal giudice;

- è sollevabile dal convenuto solo nella comparsa di risposta tempestivamente depositata (nel rito ordinario, 20 giorni prima della prima udienza) -nel sistema previgente era sollevabile in ogni stato e grado del procedimento;

- Nel caso di eccezione d’ incompetenza per territorio derogabile, il convenuto deve rendere esplicita l’indicazione del giudice che ritiene competente. Se l’indicazione manca, l’eccezione si ha per non proposta. La mancata proposizione dell’eccezione in tale caso fissa stabilmente la competenza del giudice adito;

- Il giudice può rilevare d’ufficio l’incompetenza per materia, valore e territorio inderogabile soltanto fino alla prima udienza di trattazione;

- L’eccezione di incompetenza del giudice a motivo dell’esistenza di un patto di arbitrato deve essere proposta, a pena di decadenza, nella comparsa di risposta.

Ruolo del giudice e pronunce

Sulla questione di competenza deve decidere lo stesso giudice designato dall’attore come competente.

Ogni giudice ha il compito di verificare autonomamente l’esistenza del proprio potere decisorio, secondo le norme di legge e con una decisione che potrà poi essere controllata da un organo superiore.

Efficacia delle pronunce

Caratteristiche della pronuncia sulla competenza:

- stesura e motivazioni sono più rapide rispetto alla sentenza;

- la pronuncia è di rito e non di merito, quindi non dà luogo a giudicato sostanziale;

- la pronuncia ha un’efficacia limitata al processo in cui è emanata. L’efficacia non può estendersi a eventuali futuri processi sulla medesima causa: se il processo si estingue e viene poi ricominciato, il nuovo giudice non è vincolato dalla pronuncia sulla competenza del primo adito;

- il giudice può decidere della competenza anche insieme al merito;

- le pronunce che decidono insieme su competenza e merito sono sempre affermative circa la competenza.

Art. 44 C.P.C. → efficacia della sentenza che pronuncia sulla competenza

L’ordinanza che, anche a norma degli articoli 39 e 40 [su litispendenza e connessione], dichiara l’incompetenza del giudice che l’ha pronunciata, se non è impugnata con la istanza di regolamento rende incontestabile l’incompetenza dichiarata e la competenza del giudice in essa indicato se la causa è riassunta nei termini di cui all’art. 50, salvo che si tratti di incompetenza per materia o di incompetenza per territorio nei casi previsti nell’articolo 28.