Concetti Chiave
- Il processo di armonizzazione del bilancio statale è avviato dai D.Lgs. 91/2011 e 118/2011 per integrare i sistemi contabili pubblici.
- Le finalità principali includono la promozione di procedure contabili armonizzate per una rappresentazione accurata delle scelte amministrative.
- Si mira a coordinare principi contabili generali e di consolidamento, creando un piano dei conti comune e integrato.
- Il "conto consolidato" delle amministrazioni pubbliche serve sia nella fase di previsione che in quella di gestione e rendicontazione.
- L'armonizzazione contribuisce a migliorare la trasparenza e l'affidabilità delle informazioni finanziarie nel settore pubblico.
Armonizzazione del bilancio statale
Per favorire l’armonizzazione del bilancio statale e il coordinamento fra le politiche finanziarie regionali sono stati emanati i D.Lgs. 91/2011 (Disposizioni recanti attuazione dell'articolo 2 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di adeguamento ed armonizzazione dei sistemi contabili) e 118/2011 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi), che hanno dato avvio a un processo di progressivo avvicinamento e integrazione tra i molteplici sistemi contabili pubblici.
Finalità del processo di armonizzazione
Le finalità di questo processo, affermate ad esempio nell’art. 3 del D.lgs. 91/2011, sono quelle di:
- promuovere l'armonizzazione delle procedure contabili, connesse ai diversi sistemi contabili e di bilancio, al fine di rappresentare in maniera veritiera e corretta, attraverso il sistema dei bilanci, le scelte programmatiche, amministrative e gestionali dell'amministrazione;
- coordinare i principi contabili generali con quelli relativi al consolidamento dei conti delle amministrazioni pubbliche, in modo da disporre di regole contabili uniformi e di un “piano dei conti” comune e integrato (si parla infatti non di “bilancio consolidato” di tutte le PA, che non esiste come unico documento contabile, ma di un “conto consolidato” di tutte le PA), che possa servire tanto nella fase di previsione, quanto in quella di gestione e rendicontazione;
Domande da interrogazione
- Quali sono i principali obiettivi dell'armonizzazione del bilancio statale?
- Quali leggi hanno avviato il processo di armonizzazione dei bilanci pubblici?
- Cosa si intende per "conto consolidato" delle pubbliche amministrazioni?
Gli obiettivi principali includono la promozione dell'armonizzazione delle procedure contabili e il coordinamento dei principi contabili generali con quelli per il consolidamento dei conti delle amministrazioni pubbliche, al fine di garantire una rappresentazione veritiera delle scelte amministrative (D.lgs. 91/2011).
Il processo è stato avviato dai D.Lgs. 91/2011 e 118/2011, che hanno stabilito disposizioni per l'adeguamento e l'armonizzazione dei sistemi contabili delle Regioni e degli enti locali, favorendo l'integrazione tra i vari sistemi contabili pubblici.
Il "conto consolidato" si riferisce a un insieme di regole contabili uniformi e a un "piano dei conti" comune, che non rappresenta un bilancio consolidato unico, ma serve per la previsione, gestione e rendicontazione delle amministrazioni pubbliche (D.lgs. 91/2011).
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