Forme di Governo

Forme di governo

Definizione di forma di governo

La forma di governo si riferisce alle regole giuridiche che disciplinano i rapporti tra gli organi costituzionali di uno Stato. Risponde alla domanda: "Chi detiene la funzione di indirizzo politico?"

Nella Costituzione troviamo le regole giuridiche che disciplinano i rapporti tra organi costituzionali, delineando così la forma di governo. Tuttavia, queste non sono sufficienti per comprendere appieno il funzionamento di una forma di governo: ci sono tre elementi che concorrono a delineare i contenuti di una forma di governo:

• Sistema politico-partitico: Ci sono Stati con un sistema politico più omogeneo e Stati con più partiti che si scontrano. La differenza di un sistema politico-partitico condiziona l'interpretazione e l'applicazione delle regole giuridiche sulle forme di governo.
• Sistema elettorale vigente: Esistono:
  • Sistemi elettorali (tendenzialmente) maggioritari: Tendono a garantire la formazione di una maggioranza parlamentare chiara; forze politiche minori non vengono rappresentate.
  • Sistemi elettorali (tendenzialmente) proporzionali: Puntano a "fotografare" e rappresentare esattamente le diverse forze politiche votate dall’elettorato; viene rispettata l’effettiva pluralità del quadro politico.
• Prassi istituzionali: In quasi tutte le Costituzioni, le normative scritte sulla forma di governo sono poche, e quando vengono applicate ci si basa su un'interpretazione che può variare.

Forma di governo parlamentare (es. Italia)

Le forme di governo parlamentari sono accomunate dal rapporto di fiducia che deve sussistere tra la maggioranza parlamentare e il suo governo; "suo" perché il governo è espressione di una determinata maggioranza parlamentare, e l'indirizzo politico nasce dal raccordo fra maggioranza parlamentare e governo espresso da quella maggioranza parlamentare.

Chi detiene funzione di indirizzo politico? → La maggioranza. Il Capo dello Stato non partecipa alla funzione di indirizzo politico.

Es. elezioni 2018: formazione Governo Conte I, maggioranza Lega e 5 Stelle → Governo legato a quella maggioranza parlamentare. Successiva crisi all’interno della maggioranza, che si rompe; nasce nuova maggioranza formata da PD e 5 Stelle → nasce Governo Conte II.

Forma di governo presidenziale (es. USA)

C'è un Presidente della Repubblica eletto direttamente dal corpo elettorale, che è un organo costituzionale che nomina un governo che lo affianca; non può essere sfiduciato dall’organo legislativo, il quale è eletto a sua volta dal corpo elettorale.

Es. USA: il corpo elettorale elegge direttamente il Parlamento, formato da due camere (Senato e Camera dei Rappresentanti) e il Parlamento è l'organo titolare della funzione legislativa. Il corpo elettorale elegge però anche il Capo dello Stato, titolare della funzione esecutiva.

Mentre nella forma di governo parlamentare, maggioranza e governo sono legati da un rapporto di fiducia, nella forma di governo presidenziale...