FOIA: strumento di trasparenza e accesso alle informazioni pubbliche

La normativa cosiddetta FOIA (Freedom of Information Act) è parte integrante del processo di riforma della pubblica amministrazione.

Con la normativa FOIA, l’ordinamento italiano riconosce la libertà di accedere alle informazioni in possesso delle pubbliche amministrazioni come diritto fondamentale.

Giornalisti, organizzazioni non governative, imprese, i cittadini italiani e stranieri possono richiedere dati e documenti, così da svolgere un ruolo attivo di controllo sulle attività delle pubbliche amministrazioni. L’obiettivo della norma, è anche quello di favorire una maggiore trasparenza nel rapporto tra le istituzioni e la società civile.

Accesso civico generalizzato

A differenza del diritto di accesso procedimentale o documentale (garantisce al cittadino la possibilità di richiedere dati e documenti alle pubbliche amministrazioni senza dover dimostrare una valida motivazione.

A differenza del diritto di accesso civico “semplice” che consente di accedere esclusivamente alle informazioni che rientrano negli obblighi di pubblicazione previsti dalla legge l’accesso civico generalizzato si estende a tutti i dati e i documenti in possesso delle pubbliche amministrazioni.

l decreto legislativo n. 97 del 2016 prevede che si possano inoltrare richiestedi accesso civico generalizzato a tutte le pubbliche amministrazioni nonché a:

-enti pubblici economici;

-ordini professionali;

-società in controllo pubblico (escluse le società quotate);

associazioni, fondazioni ed enti di diritto privato, anche privi di personalità giuridica, con bilancio superiore a 500 mila euro, la cui attività sia finanziata in modo maggioritario per almeno due esercizi finanziari consecutivi nell’ultimo triennio da pubbliche amministrazioni e in cui la totalità dei titolari o dei componenti dell’organo d’amministrazione o di indirizzo sia designata da pubbliche amministrazioni;

in quanto compatibile, limitatamente ai dati e ai documenti inerenti all’attività di pubblico interesse, a società in partecipazione pubblica e altri enti di diritto privato, anche privi di personalità giuridica, con bilancio superiore a 500 mila euro, che esercitano funzioni amministrative, attività di produzione di beni e servizi a favore delle amministrazioni pubbliche o di gestione di servizi pubblici.

Seguendo le modalità di invio indicate nella pagina “Accesso civico” della sezione “Amministrazione trasparente” del sito web dell’ente destinatario, l’istanza può essere alternativamente indirizzata a:

-l’ufficio che detiene i documenti;

-l’Ufficio relazioni con il pubblico (URP);

-altro ufficio appositamente individuato.