Riassunto esame Diritto internazionale, Prof. Ippolito Francesca, libro consigliato Diritto internazionale, Focarelli

caratteri della soggettività e i primi 2

elementi

Materiale pre lezione, teams ogni mercoledì

modulo 1

Sovranità = qualità essenziale dello Stato: indipendenza e competenza esclusiva su un

territorio e una popolazione.

Soggettività internazionale = titolarità o destinatarietà di diritti e obblighi,

il possesso da parte di un ente di una qualità giuridica astratta (personalità, capacità

giuridica), che lo rende idoneo a divenire titolare di diritti, doveri e altre situazioni giuridiche

concrete nell’ambito dell’ordinamento internazionale.

29.09.25

diritto internazionale= una serie di accordi e consuetudini (in forma scritta che gli stati

firmano come si trattasse di un contratto e che vincolano gli stati firmatari), seguite dalla

maggior parte degli stati per la maggior parte del tempo, che riguardano diritti e doveri di

ciascuno stato. Riguarda le tematiche di guerra, diritti umani, diplomazia e commercio

Capisaldi del diritto internazionale: autorità (non universale, ovvero non possiede la

legittimazione politica per compiere atti coercitivi su chiunque ovunque si trovi) e norme

(create attraverso consuetudini, fonti internazionali di primo grado e trattati, fonti

internazionali di secondo grado).

La natura anti-egemonia del sistema globale attuale spiega il diritto internazionale come

diritto che regola il comune destino e la corresponsabilità delle unità statali che compongono

il sistema

il diritto è riconosciuto come tale dalla società nel suo complesso, qualunque sia il senso

interiore di giustizia dei suoi singoli membri.

verità procedurale vs verità fattuale

●​ Ordinamento internazionale

●​ Costituzione

●​ Legge ordinaria

non viene attuato da forze di polizia, non ha un codice unico, ha diverse giurisdizioni (Corti)

e non riguarda controversie giudicante da un unico giudice internazionale,

perciò:

●​ non esiste una tripartizione dei poteri

●​ si tratta di un orientamento decentrato

Tre fonti:

1.​ Accordi tra gli Stati (elemento privatistico nella pubblicistica)

2.​ Consuetudini (diritto non scritto) il diritto consuetudinario sopravvive al trasferimento

del titolo territoriale

3.​ Il diritto prodotto dalle organizzazioni internazionali (es. ONU)

⤍

Trattati di pace ridefinizione di parte del territorio possibilità dell’insorgere di un nuovo

⇨

⤇⤇conflitto ⤍ Conflitto di ambivalenza

Pascal: “incapaci di rendere ciò che è giusto forte, abbiamo reso la forza giustizia”.

Guerre precedenti: La pace concluse la Guerra dei Trent’anni (1618–1648), combattuta in

gran parte nel Sacro Romano Impero, e la Guerra degli Ottant’anni (1568–1648) tra

Spagna e Province Unite.​

Cause:

●​ Contrasti religiosi tra cattolici e protestanti (scaturiti dalla Riforma di Lutero e dalla

Controriforma cattolica).​

●​ Contrasti politici: l’equilibrio di potere in Europa, con la Francia e la Svezia che

volevano ridimensionare l’impero asburgico. ⤇

(1648 termine della guerra dei trent’anni) Pace di Vestfalia orizzontalità dei poteri

⤿ sovrana uguaglianza degli stati *

●​ non c’è possibilità di imposizione di regole, si può solo cooperare!

⤿ autodeterminazione dei popoli (interna/esterna)

●​ es. Kosovo e Israele

30.09.25

soggetti e attori internazionali

●​ attori= destinatari di diritti e di obblighi (es. imprese multinazionali, movimenti

insurrezionali)

●​ soggetti= capacità di generare dirtto (attività di law making), concetto di capacità o

personalità giuridica

esempi di enti con soggettività:

Stati sovrani

Organizzazioni internazionali (es. ONU, UE, OMS, NATO, ecc.)

Santa Sede / Città del Vaticano

Ordine Sovrano Militare di Malta

Palestina (Stato osservatore ONU, riconosciuto da molti Paesi)

Movimenti di liberazione nazionale (es. OLP, ANC)

Individui (in materia di diritti umani e responsabilità penale internazionale)

Analisi statica della statualità

come capire se un ente sia o meno dotato di soggettività giuridica?

↩

-metodo deduttivo⇒ individuo una norma di diritto internazionale che attribuisce la

soggettività giuridica (es. l’art.1 c.c.)

-metodo induttivo⇒ analizzo il sistema delle norme internazionali per individuare i destinatari

di quelle norme (es. i “soggetti”).

quali norme? *slide teams

●​ norme attributive di posizioni giuridiche sostanziali attive e passive

●​ norme attributive di posizioni giuridiche processuali attive e passive

●​ norme riguardanti la vita giuridica internazionale

●​ norme sull’attuazione coercitiva

caratteri della soggettività degli Stati:

Gli Stati sono i soggetti pieni del diritto internazionale, in quanto soggetto necessario e

generale in quanto base del diritto internazionale + ente a personalità generale e come unità

giuridica differenziata *slide teams

diritto internazionale= diritto della comunità degli Stati

non rileva la distribuzione interna del potere del governo nella sua globalità come unità

giuridica differenziata (governo centrale e strutture interne)

elementi costitutivi della soggettività degli Stati, ovvero della statualità:

La definizione di Stato è ricavabile per via induttiva *slide teams

l’elemento cardine del diritto internazionale viene sancito all’interno della Carta ONU⇨ art 2

co. 4 “gli Stati membri devono astenersi nelle loro relazioni internazionali dalla minaccia o

dall’uso della forza, sia contro l’integrità territoriale o l’indipendenza politica di qualsiasi

Stato, sia in qualunque altra maniera incompatibile con i fini delle Nazioni Unite”

la teoria dei tre elementi⇨ territorio, popolo, governo o sovranità (⇨divieto dell’uso della

forza) *slide teams

●​ territorio: spazi terrestri e marini (⇨ mare territoriale, zona contigua,

piattaforma continentale e ZEE, altomare)

come si stabiliscono i confini terrestri? tramite Atti (i Trattati, organizzazione internazionale..,)

principi generali= norme consuetudinarie ruolo limitato del diritto consuetudinario e

⇨

principio di effettività

come si stabiliscono gli spazi marini? non sono sottoposti alla sovranità dello stato costiero

se non per il Mare territoriale (=fascia di mare adiacente alla costa sottoposta alla sovranità

dello stato, la Terra domina il mare)

limiti al potere dello stato costiero nel Mare territoriale 12 miglia:

1.​ diritto di passaggio inoffensivo delle navi straniere (non applicabile nello spazio

aereo),

2.​ divieto dello Stato costiero di esercitare la propria giurisdizione su navi da guerra

straniere,

3.​ divieto dello Stato costiero di esercitare la propria giurisdizione su navi private

straniere per fatti puramente interni alla nave

Poteri dello Stato nella zona contigua 24 miglia dalla linea di base del mare

territoriale:

controllo al fine di prevenire violazioni di proprie leggi in materia doganale, fiscale, sanitaria,

immigrazione e protezione del patrimonio archeologico.

art.303

Piattaforma continentale⇒ naturale prosecuzione della terraferma prima di sprofondare

nell’Oceano. Delimitata dal:

criterio dell’equidistanza

accordo tra Stati

Zona economica esclusiva massimo 200 miglia dalla linea di base

diritto di sorvolo e navigazione per gli altri stati

Alto mare, definito in maniera residuale (tutta l’area marina non inclusa nelle precedenti

aree)

sottoposti alla giurisdizione esclusiva di bandiera, con eccezione degli atti di pirateria con

giurisdizione universale

fondi marini internazionali

fondi marini internazionali

●​ popolo: approfondimenti teams p.408-411

terzo elemento della sovranità+analisi

sentenze

01.10.25

conclusione modulo sulla soggettività degli stati

Stato= soggetto di diritto internazionale, terzo elemento: sovranità o potere di governo

sovranità⇨

●​ *(dentro il paradigma della sovrana uguaglianza) potere di imposizione di

regole vincolanti + triade di poteri di Montesquieu; potere d’imperio sugli individui

e i beni situati sul territorio dello Stato= giurisdizione.

ma il potere della sovranità non si esaurisce nel potere d'imperio (che comprende

anche il potere coattivo): + potere di disporre liberamente del proprio territorio

ma non consentire l’uso del territorio per violare i diritti di un altro Stato.

non è passivo di giudizio da parte di altre corti civili o penali

Gli Atti che compie uno Stato non possono essere sindacati da organi giurisdizionali

di un altro Stato =immunità degli Stati dalla giurisdizione civile e esecutiva

+​ immunità funzionale dell’organo dello stato dalla giurisdizione civile o

penale, salvo aver commesso crimini internazionali (per i crimini non

internazionali la persona dovrà essere giudicata dalla propria giurisdizione)

schematicamente:

-Jus excludendi alios

-Immunità degli Stati

-Immunità funzionale degli organi

Doveri dello Stato:

divieto di ingerenza= ad esempio il divieto di assistenza ai ribelli, salvo che si tratti di

movimenti di liberazione nazionale

I caratteri della sovranità:

1.​ esclusività altri stati possono esercitare governo e potere su quest’ultimo previa

⇨

autorizzazione

2.​ *indipendenza ente statale che, per il criterio formale, risulta self sufficient (non

⇨

dipende dall'ordinamento di un altro Stato). esiste anche il criterio sostanziale

3.​ effettività capacità di uno Stato di garantire l’ordine pubblico, produrre norme

⇨

giuridiche… non comporta la soggettività di uno stato se acquisita in violazione del

divieto dell’uso della forza o dell'autodeterminazione dei popoli o di norme imperative

di diritto.

*(file teams) mozione di Giurisdizione e la Questione di Cipro

problema procedurale concetto di sovranità con riferimento al requisito dell’indipendenza

zona Nord di Cipro che si autoproclama indipendente dall’83, ma non viene riconosciuta da

nessun altro Stato (de Facto State). Sussistono i criteri di indipendenza? dipende

sostanzialmente dal mother state (dalla Turchia) e la divergenza viene risolta facendo

prevalere il criterio sostanziale su quello formale.

I governi in esilio sono sovrani? di fatto no

failed states

es. Somalia

difetto di effettività, non è stata in grado di combattere gli atti di pirateria⇨ supplenza delle

organizzazioni internazionali per l'esistenza di un interesse collettivo ad assicurare a

ciascuna comunità una forma stabile di governo.

requisiti presunti per la sovranità:

1.​ democraticità delle istituzioni

2.​ rispetto dei diritti umani

3.​ riconoscimento da parte di altri stati

presunti perché? perché non costituiscono di per sé requisiti, ma possono esercitare

un’importante influenza sulla dinamica della statualità

file sul kosovo su teams + Israele

Analisi:

“Parere consultivo della Corte internazionale di giustizia del 22 luglio 2010 relativo

alla conformità al diritto internazionale della dichiarazione d’indipendenza del

Kosovo”

L’Assemblea Generale ONU sottopone la Corte di Giustizia internazionale al seguente

quesito: “è la dichiarazione di indipendenza dalla Serbia da parte del Kosovo (un’ istituzione

provvisoria di auto-governo) conforme al diritto internazionale?” non c‘è alcuna violazione.

Ricostruzione del quadro giuridico di riferimento del Kosovo:

●​ questione legata alla giurisdizione

-obiezione riguardante la legittimità dell’Assemblea Generale a richiedere il parere

consultivo, risolta dalla Corte

-La natura più politica che giuridica della questione sottoposta

La corte non può sottrarsi dal rispondere agli elementi giuridici della questione

Si conclude a favore dell’esercizio della giurisdizione

Rispondere a questo quesito non include interrogarsi riguardo se il Kosovo abbia o meno

raggiunto la statualità

●​ La Corte sostiene che l’indipendenza unilaterale non sia in violazione del diritto

internazionale, senza che esso costituisca l’esercizio di un diritto conferito dal diritto

internazionale stesso

questione legittimità:

●​ In nessuna delle precedenti istanze di dichiarazioni di indipendenza,

indipendentemente dalla risoluzione positiva o meno, si è verificato un caso in cui la

prassi degli Stati insieme abbia considerato l’istanza come contraria al diritto

internazionale in quanto tale.→ riferimento al diritto internazionale

all'autodeterminazione dei popoli dei territori non autonomi

●​ Nel caso in cui specifiche dichiarazioni di indipendenza sono state condannate

(come quello della Rhodesia del Sud) si tratta di illegalità non connessa alla

dichiarazione di indipendenza unilaterale in quanto tale, ma all’uso della forza e ad

altre violazioni.

“Sentenze della Corte europea dei diritti dell’uomo del 23 febbraio 1995 e del 18

dicembre 1996 nel caso Loizidon c. Turchia”

Repubblica turca di Cipro del Nord→ violazione dell’art.1 della Convenzione europea dei

Diritti dell’uomo:

●​ statualità⇨ ?

fattori

soggettività,mov.insur.,autodet,secessi

one

06.10.25

Analisi dinamica della statualità

I fattori che influenzano il processo che conduce a possedere o meno quei requisiti?

Quale ruolo ha il riconoscimento degli stati legittimi da parte degli altri stati?

riconoscimento ha valore dichiarativo e non costitutivo della statualità

➨il ⇩

●​ riconoscimento con valore costitutivo della statualità= l’acquisto della soggettività

dipende dall’atto giuridico di riconoscimento

●​ riconoscimento con valore dichiarativo della statualità= l’acquisto della soggettività è

un processo di fatto che crea una situazione giuridica di cui gli Stati preesistenti

possono soltanto prendere atto.

la questione della natura costitutiva o dichiarativa del riconoscimento può avere

riflessi significativi dinanzi ai giudici statali, in particolare nell’applicazione del diritto

internazionale privato.

non opera come elemento costitutivo ma come fattore che contribuisce agli elementi

costitutivi della statualità veri e propri: all’esistenza e l’indipendenza.

riconoscimento: indizio dell’assenza dei requisiti previsti dal diritto internazionale

⇨mancato

per l’esistenza di uno Stato. (es. Crimea, non riconoscimento come espressione di una

sanzione)

dispone comunque dei requisiti per il riconoscimento della statualità, il diritto

⇨Se

consuetudinario rimane applicabile nonostante il mancato riconoscimento

●​ riconoscimento collettivo= ammissione alle Nazioni Unite

Quali le posizioni giuridiche degli enti che aspirano a creare uno stato?

●​ un cambio di governo risulta ininfluente per la soggettività di uno stato

●​ un movimento insurrezionale (=un gruppo organizzato di individui che si arma contro

un governo per finalità politiche) destinatari passivi e destinatari di posizioni

giuridiche attive e possibili destinatari di sanzioni da parte delle organizzazioni

internazionali⇨ norme di law making prevedono che i movimenti insurrezionali

abbiano un ruolo nella produzione del diritto (summit internazionali), norme attributive

e norme processuali. esercitano un controllo effettivo su parte del territorio.

non è attore ma soggetto del diritto internazionale?

⇒

ma non è per definizione stabile

si tratta quindi di una soggettività non piena, ma con i caratteri della parzialità e la

temporaneità.

⇩

-se il movimento avrà successo questa soggettività si consolida e si afferma⇨ gli

insorti rispondono dei danni cagionati allo stato predecessore? si,perchè lo stato

avente i caratteri della soggettività possiede gli stessi diritti e gli stessi doveri.

-se il movimento fallisce la soggettività viene meno⇨ il governo legittimo risponde o

meno di quei danni cagionati dagli insorti? non c’è un onere di risarcimento di quel

danno. cessano di essere soggetti internazionali in quanto viene meno il

controllo sul territorio

Gli Stati non possono intervenire in favore degli insorti⇨ indebita ingerenza e sovrana

uguaglianza degli Stati

Una forma particolare di insurrezione è l’autodeterminazione dei popoli:

●​ interna riguarda la determinazione ad avere maggiore autonomia all’interno dello

⇢

stesso stato. diritto di istituire un sistema democratico multipartitico

●​ esterna riguarda la determinazione del popolo a costituirsi come indipendente

⇢

ovvero esterno allo stato esistente.un riconoscimento statale di personalità giuridica

internazionale sul piano esterno

secessione rimediale (caso del Quebec)⇢ solo in casi estremi (non esplicitati)

Crimea⇨ peggioramento delle condizioni dei diritti umani dopo l’intervento russo

Kosovo⇨ processo di determinazione finale del kosovo nel 2007, sotto la supervisione della

comunità internazionale, non accettata dalla parte serba

2010 riconoscimento del Kosovo come Stato da parte di 70 Stati.

Le organizzazioni Internazionali

07.10.25

(tre ordinanze di misure cautelari)

il ruolo del riconoscimento: è un atto unilaterale e ogni stato esprime un’opinione

riguardo l’esistenza di un fatto giuridico internazionale⇨ la nascita di un nuovo stato

fatti internazionali=

atti internazionali=

caso di Israele⇒ elemento della Flotilla

qualificazione giuridica delle acque antistanti Gaza⇒ sono palestinesi per norma

consuetudinaria (dal momento che la Palestina viene occupata in maniera illecita)

indipendentemente dal mancato r