Riassunto esame Diritto dell'Unione Europea, Prof. Rossi Edoardo Alberto, libro consigliato Diritto dell'Unione Europea, Diritto del mercato unico europeo, Luigi Daniele

Diri琀琀o dell’Unione Europea 21/02/2022

Devi dare prima cos琀椀tuzionale se no non puoi dare questo esame

Flip classes approfondimen琀椀 e spieghi alla classe

ESAME PARZIALE AD APRILE (dal 15 al 25 aprile, uno di ques琀椀 giorni,

oppure primi di maggio, il 4 maggio o la metà di maggio) domande a

croce琀琀e, vero e falso e mul琀椀ple e 1 o 2 domande aperte da rispondere

sinte琀椀camente. Per tu琀琀o 2022 si 琀椀ene buono test intermedio. Se passi

test non le chiede all’esame. Chiede ciò che hai sbagliato.

Libri: vai a vedere su uniurb, scegli uno dei due libri. Il primo manuale si

divide in due, il primo va fa琀琀o tu琀琀o, l’altro va fa琀琀o dal primo a se琀�mo

capitolo (questo non sarà nel parziale)

Il secondo non bisogna fare il 5 6 8 9 e 10 della parte quarta.

prossima se琀�mana dal 28 e 2 non c’è lezione. 

Mostrare di aver capito e studiato, saper fare degli esempî, studiare i seminari applicazione

delle conoscenze

Cercare applicare regola al caso concreto

Metodo di giudizio, cose ne pensi? Tirare fuori opinioni plausibili

Abilità comunica琀椀ve u琀椀lizzare lessico giuridico



Capacità di apprendere se fai gli altri indicatori è ok, dimostrare di aver capito e applicare

metodo di indagine

Studiare le slide!

Diri琀琀o dell’unione europea 23/02/2022

COME SI COLLOCA UNIONE EUROPEA NELL’ORDINAMENTO DELLA

COMUNITA INTERNAZIONALE:

Unione europea fa parte del diri琀琀o internazionale, 昀椀no poco tempo fa dal punto vista della ricerca

scien琀椀昀椀ca, diri琀琀o dell’unione europea e diri琀琀o internazionale erano considera琀椀 un’unica materia.

Parliamo di diri琀琀o dell’UE parliamo di diri琀琀o internazionale.

DIRITTO INTERNAZIONALE è il corpo di regole giuridiche che disciplinano i rappor琀椀 giuridici tra

sta琀椀 sovrani, oppure tra sogge琀� di diri琀琀o internazionale. Gli sta琀椀 sono i principali sogge琀� del

diri琀琀o internazionale. Questa de昀椀nizione riguarda il diri琀琀o internazionale pubblico, perché il diri琀琀o

internazionale pubblico deve essere dis琀椀nto dal diri琀琀o internazionale privato che comunque è

diri琀琀o internazionale e riguarda un ogge琀琀o diverso che sono rappor琀椀 giuridici tra priva琀椀 di

di昀昀eren琀椀 sta琀椀. Di diri琀琀o internazionale privato hanno anche delle fon琀椀 interne nel diri琀琀o

dell’unione europea.

DIRITTO INTERNAZIONALE PUBBLICO:

Un sistema giuridico comunità di consocia琀椀 che regola le proprie relazioni con il diri琀琀o.



Ordinamento giuridico per noi è quello nazionale, italiano che ha una delimitazione precisa, i

con昀椀ni del territorio italiano. C’è anche sistema giuridico internazionale, il sistema giuridico c’è

anche fuori dagli sta琀椀 LA COMUNITA INTERNAZIONALE essa è il corrispondente



dell’ordinamento giuridico italiano ma a livello sovranazionale. Chi fa parte della comunità

internazionale? chi sono i sogge琀� di diri琀琀o nell’ordinamento giuridico italiano? Le persone



昀椀siche, giuridiche, la stessa cosa c’è a livello internazionale, anche qui abbiamo comunità di

consocia琀椀, sogge琀� di diri琀琀o internazionale che fanno part di quell’ordinamento, i sogge琀� del

diri琀琀o internazionale sono GLI STATI. I sogge琀� di diri琀琀o non i esauriscono solo con sogge琀�

individuali. Ci deve essere uno scopo comune, anche i sogge琀� del diri琀琀o internazionale gli sta琀椀,

possono concludere dei “contra琀�” ossia raggiungere un’intesa che si chiama TRATTATO (accordo,

pa琀琀o, convenzione).

Ques琀椀 sta琀椀 a琀琀raverso l’accordo possono is琀椀tuire un sogge琀琀o colle琀�vo che si chiama

ORGANIZZAZIONE INTERNAZIONALE nascono a琀琀raverso la conclusione di un tra琀琀ato con il

quale gli sta琀椀 decidono di perseguire una 昀椀nalità comune o più.

ESEMPIO ONU nata con un tra琀琀ato di SAN FRANCISCO 1945 che hanno 昀椀nalità condivise.

Oppure ANATO O NAFTA, EU La Ceka è nata con il tra琀琀ato di Parigi. OMS organizzazione mondiale

della sanità è una organizzazione internazionale nata con accordo internazionale, anche UNESCO,

ONC con organizzazione internazionale del commercio o il FAO, Consiglio di Europa.

Anche a livello internazionale si può aderire ad una organizzazione internazionale che già esiste,

u琀椀lizzando sempre il TRATTATO accordi di adesione l’ul琀椀mo stato entrato in unione europea è

la Croazia.

FONTI DEL DIRITTO INTERNAZIONALE abbiamo tra琀琀a琀椀, accordi ma anche CONSUETUDINI

INTERNAZIONALI si di昀昀erenziano dai tra琀琀a琀椀 perché non sono scri琀琀e ma sono orali e nascono

sulla a base sulla ripe琀椀zione costante nel tempo dello stesso comportamento ESEMPIO il mare

territoriale è disciplinato dal diri琀琀o internazionale, ma entro le 12 miglia mari琀�me è territoriale è

12 miglia perché durante il corso dei secoli hanno ripetuto un comportamento, dove arrivavano i

Diri琀琀o dell’unione europea 23/02/2022

colpi di cannone dalla riva. Pacta sum servanda i tra琀琀a琀椀 devono essere rispe琀琀a琀椀. Oppure

l’immunità degli ambasciatori.

PRINCIPI GENERALI hanno una funzione di colmare lacune e supporto interpreta琀椀vo.

Nella comunità internazionale dove è anche UE abbiamo delle cara琀琀eris琀椀che par琀椀colari:

È una comunità de昀椀nibile paritaria e anorganica (senza organi centrali) paritaria signi昀椀ca

 che tu琀� gli sta琀椀 hanno lo stesso ruolo, poteri diri琀琀o e doveri. Tu琀� gli sta琀椀 contano uguali,

nulla fa di昀昀erenza.

Manca una autorità centrale da noi lo esercita il paramento il potere legisla琀椀vo, ma

 anche il potere giudiziario è necessario in Italia abbiamo la magistratura, ma c’è anche

funzione di a琀琀uazione e coercizione la anorganicità fa mancare queste funzioni. Gli sta琀椀

si danno delle regole da soli così come sono gli sta琀椀 che possono creare delle norme

consuetudinarie e vincolan琀椀. Non c’è magistratura, quelli che ci sono tribunali arbitrari, si

può devolvere potere giurisdizionale ad un sogge琀琀o terzo, due imprese possono decidere

di s琀椀pulare contra琀琀o compravendita decidiamo di a昀케darci alla camera di commercio, loro

hanno a琀琀ribuito alle par琀椀. FORUM possono giudicare i giudici perché noi siamo

d’accordo che lo faccia. Io e la contro parte abbiamo accordato di dare competenza al

giudice, la stessa cosa accade con i tribunali internazionali che sono arbitrari, signi昀椀ca che

tu琀� sono previs琀椀 in un tra琀琀ato. EU ha la corte di gius琀椀zia europea a Lussemburgo, non

possono giudicare per esempio Argen琀椀na perché non fanno parte EU. ICJ corte nazionale di

gius琀椀zia delle nazioni unite, si pronuncia solo se gli sta琀椀 hanno acce琀琀ato la loro

giurisdizione, lo stesso vale per la corte di Strasburgo (interna al consiglio di Europa).

Coercizione del diri琀琀o superiorem no recognens solo gli sta琀椀 hanno la sovranità

 originaria, la sovranità implica che non riconoscono nessuna en琀椀tà superiore a loro, lo

stato lo fanno perché vogliono farlo, però queste organizzazioni internazionali hanno

sovranità perché delegano, trasferiscono una porzione di sovranità e lo fanno tu琀琀e le volte

che decidono di aderire ad una organizzazione internazionale. Le organizzazioni

internazionali nascono sulla base di cessioni di sovranità da noi è previsto cos琀椀tuzione

ar琀椀colo 11.

Nell’ordinamento internazionale (comunità internazionale) abbiamo delle fon琀椀 del diri琀琀o

internazionale che sono i tra琀琀a琀椀 e consuetudini che son in grado di produrre delle norme

giuridiche che sono vincolan琀椀 per sogge琀� del diri琀琀o internazionale ossia sta琀椀 e organizzazioni

internazionali. Le organizzazioni internazionali possono concludere a loro volta degli accordi

internazionali con altri sogge琀� del diri琀琀o internazionale che possono essere anche accordi fra due

organizzazioni internazionali esempio CETA tra琀琀ato di scambio di prodo琀� fra Canada e EU o il

TITIP accordo fra USA e UE fa琀琀o saltare da TRUMP.

Comunità internazionale è ordinamento giuridico ed ha le sue fon琀椀 che possono produrre norme

giuridiche e sono quelle norme che provengono dai tra琀琀a琀椀 e le consuetudini. Poi dentro lo stato

c’è l’ordinamento giuridico nazionale, ogni stato ha le sue regole e fon琀椀. In Italia avremmo

ordinamento giuridico italiano con persone 昀椀siche e giuridico, quindi abbiamo fon琀椀 interne. Le

Diri琀琀o dell’unione europea 23/02/2022

nazioni unite son un’altra organizzazione internazionale, solo i membri che ne hanno aderito

rispe琀琀ano le fon琀椀 delle nazioni unite come le decisioni del consiglio di sicurezza ecc. e noi

studiamo l’organizzazione internazionale che è l’unione europea che ha delle fon琀椀 del diri琀琀o

proprie come i tra琀琀a琀椀 is琀椀tu琀椀vi hanno il ruolo della cos琀椀tuzione, regolamen琀椀 dire琀�ve, accordi che

si concludono con altri sta琀椀 o organizzazioni internazionali.

CHE COS’E UNO STATO E GLI ELEMENTI COSTITUTIVI:

Territorio

 Popolo

 Sovranità si parla di indipendenza ed e昀昀e琀�vità, un potere indipendente ed esercitato

 sul popolo quo琀椀dianamente e non in昀氀uenzabile dall’esterno.

Organizzazioni internazionali sono sogge琀� del diri琀琀o internazionale.

Le Nazioni unite nascono con il tra琀琀ato di San Francisco, hanno degli organi, come la corte

internazionale di gius琀椀zia ad Aja, ado琀琀ano dei documen琀椀 come la dichiarazione universale del

diri琀琀o dell’uomo è interna. Possono promuovere la 昀椀rma e ra琀椀昀椀ca di altri accordi internazionali

(pa琀琀o internazionale sui diri琀� civili o pa琀琀o internazionale sui diri琀� economici e sociali).

Convenzione di amicizia e buon vicinato tra Italia e san marino è accordo internazionale bilaterale,

non is琀椀tuisce organizzazione internazionale del 1939 che decide un rapporto di reciprocità

garan琀椀sco in Italia tu garan琀椀sci a san marino. Ci sono accordi anche sui minori, se qualcuno scappa

con minore fonte di diri琀琀o internazionale.

TRIBUNALI INTERNAZIONALI:

Corte internazionale di gius琀椀zia è il tribunale interno alle Nazioni unite ed ha sede ad Aja Paesi

Bassi. Si occupa degli sta琀椀 delle nazioni unite, si occupa di contenziosi fra sta琀椀.

Sempre ad Aja ha sede anche la corte penale internazionale è un tribunale internazionale

permanente che stato is琀椀tuito con accordo internazionale con lo tatuo di Roma del 1998 ed ha

competenze r giudicare i crimini contro l’umanità commessi da persone 昀椀siche. Con corte penale

internazionale gli sta琀椀 hanno deciso di rinunciare spontaneamente all’esercizio della propria

giurisdizione penale soltanto se ci sono crimini contro l’umanità, c’è elenco 琀椀pizzato, solo per

persone 昀椀siche. Il tribunale di Norimberga ha condannato le persone ma era un tribunale ad hoc o

per i crimini contro l’ex Jugoslavia o quelli in Ruanda. La corte penale internazionale è così ma è

anche permanente.

Consiglio d’Europa, consiglio europeo e consiglio dell’unione europea:

Consiglio d’Europa è una organizzazione internazionale come EU o nazioni unite. Ne fa parte

anche San Marino. Dentro il consiglio d’Europa nato con il tra琀琀ato di Londra del 1949 48 sta琀椀

europei si occupa di tutela dei diri琀� dell’uomo. Ha al suo interno degli organi tra ques琀椀 ce ne è

uno che si chiama LA CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO de琀琀a anche CORTE DI

STRASBURGO è tribunale arbitrario is琀椀tuito dalla convenzione europea dei diri琀� dell’uomo che

è un accordo internazionale, la CEDU. La corte di Strasburgo di occupa soltanto di giudicare le

violazioni della CEDU che con琀椀ene un catalogo dei diri琀� fondamentali, commessi dagli sta琀椀

Diri琀琀o dell’unione europea 23/02/2022

membri del Consiglio d’Europa. Il consiglio d’Europa è autonomo ed è un'altra organizzazione

internazionale ha altri fon琀椀 ordinamen琀椀 e sogge琀�.

Il consiglio europeo ed il consiglio dell’unione europea sono entrambi degli organi della EU.

EU è organizzazione internazionale ed al suo interno ha anche lei un tribunale interna alla EU ed

ha competenza per gli sta琀椀 della EU c’è la Corte di gius琀椀zia della unione europea che si occupa

di violazioni del diri琀琀o interno dell’EU, di violazioni di norme prodo琀琀e dalle fon琀椀 dell’EU. La corte

di gius琀椀zia dell’unione europea ha la sede a Lussemburgo.

EROSIONE DI SOVRANITA quando si appar琀椀ene a molte organizzazioni internazionali e si delega

molta proporzione di sovranità

Diri琀琀o dell’Unione Europea 14/03/2022

ATTUALITA:

comunità internazionale è una comunità che ha nelle cara琀琀eris琀椀che della parità e organicità

conducono comunità internazionale ad aver funzioni norma琀椀ve, giurisdizione e a琀琀uazione del

diri琀琀o che si evolvono in maniera par琀椀colare, in maniera rispe琀琀o a come son contraddis琀椀nte

nell’ordinamento nazionale. Nella comunità internazionale gli stessi sogge琀� che devono rispe琀琀are

le leggi sono gli stessi che le fanno. Abbiamo anche la funzione giurisdizionale, delegate ad organi

arbitrari, pi abbiamo funzione coerci琀椀va che esiste in maniera pecuniarie, nessuno può imporre

allo stato di fare qualcosa.

LE SANZIONI INTERNAZIONALI, anche EU vuole erogare nei confron琀椀 della Russia, non son vere

sanzioni, fanno parte della REAZIONE COLLETTIVA, una parte della comunità internazionale può

indurre stato che non segue regole a conformarsi ai tra琀琀a琀椀. Queste sanzioni sono delle misure che

servono a indurre uno stato a conformarsi. USA vieta ai ci琀琀adini americani di comprare caviale e

vodka dalla Russia. Consiglio d’Europa e altre hanno deciso di sospendere diri琀� di partecipazione

di Russia alle organizzazioni internazionali, altri sta琀椀 hanno dichiarato persone non gradite gli

ambasciatori russi richiamare i propri, sospendere diplomazia con Russia. Finale coppa campioni si

terrà a Parigi, non più in Russia, sta琀椀 hanno sollecitato le associazioni private.

EU vuole imporre agli sta琀椀 membri regime come USA.

RAPPORTI FRA UCRAINA E UNIONE EUROPEA:

Ucraina non fa parte EU, non è uno stato membro della organizzazione internazionale dell’EU, non

è vincolata dai tra琀琀a琀椀 is琀椀tu琀椀vi della EU TUE TFUE si basa su questo EU. Ques琀椀 due tra琀琀a琀椀

vincolano 27 sta琀椀 d’Europa e tra ques琀椀 non c’è UCRAINA. Nel 2014 Ucraina è stata centro

a琀琀enzione per la Crimea solda琀椀 non riconoscibili occuparono Crimea, Russia ha de琀琀o che son

sta琀椀 loro molto dopo. Crime faceva parte Ucraina, ma ha forte presenza russa e forze armate russi

prima incognito poi palese, hanno occupato zona. La comunità internazionale non ha riconosciuto

quello che diceva la Russia, che era occupato da Ucraina ingiustamente. In Crimea c’è stato

referendum che ha confermato annessione Crimea alla Russia, ma non è riconosciuto referendum,

perché Russia non aveva acce琀琀ato di fare referendum so琀琀o nazioni unite. Nel 2014 l’Ucraina ha

ra昀昀orzato legame con EU un accordo con il quale si associa a EU, Ucraina non fa parte EU però è

uno stato associato a EU (anche san marino ce lo ha integrazione di昀昀erenziata, decide di

bene昀椀ciare solo una parte di EU). Spesso sono sta琀椀 che ambiscono di diventare in futuro membri

di EU. Questo accordo ha reso più bollente situazione.

DICHIARAZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO SU UCRAINA:

secondo comunica琀椀 stampa, presidente parlamento europeo aveva convocato conferenza, si è

visto il confronto tra MICHELLE E VON DER LAINE. (consiglio europeo lo rappresenta Michelle). La

conferenza ha condanna琀椀 penalmente l’a琀琀acco russo perché violava indipendenza della nazione

stessa, e la sovranità. Integrità territoriale è stata violata, a琀琀acco russo presenta minaccia per EU e

mondale, si vanno a modi昀椀care gli accordi fra i singoli paesi. Violazione anche del diri琀琀o

consuetudinario che prevede divieto dell’uso della forza. Parlamento europeo ha deciso di

comminare sanzioni alla Russia per limitare a琀琀acco anche se 昀椀n adesso non ci sono sta琀椀 risulta琀椀.

Diri琀琀o dell’Unione Europea 14/03/2022

Von der laine ha de琀琀o di non rica琀琀are con energia, tu琀� si stanno muovendo per aumentare

importazioni da altri paesi. Espansionismo russo è dovuto a eccessivo avvicinamento alla

democra琀椀cità liberale. Perché Pu琀椀n ha deciso di compiere questo a琀琀o? Perché Ucraina vuole

entrare nella NATO, non come dice Russia che Donetsk e Lugansk è so琀琀o dominazione nazista. La

nato giuridicamente è organizzazione internazionale con 30 paesi, lo scopo è LA DIFESA

COLLETTIVA. Se uno degli sta琀椀 della NATO viene a琀琀accato, inviano sostegno anche 昀椀sicamente a

difendere lo stato a琀琀accato. La Russia non voleva che Ucraina avesse basi NATO in Ucraina.

Viola accordi di MINSK e sua a昀케dabilità rispe琀琀o gli accordi come dice parlamento europeo, la

Russia deve rinunciare. EU deve con琀椀nuare a garan琀椀re sua sovranità strategica ed essere meno

dipendente nelle catene tecnologiche e approvvigionamento ed essere autonoma con

cybersicurezza, terrorismo e poli琀椀ca estera, deve arrivare alla leadership to