Istituzioni di diritto penale

DI S PE NS A DI S T U DI O

Istituzioni di

diritto penale

La pena, la teoria del reato e i principali reati economici

Teorie della pena · Sistema sanzionatorio ed esecuzione · Misure di sicurezza · Responsabilità degli enti · Legalità e

offensività · Causalità, dolo e colpa · Colpevolezza · Tentativo e concorso · Reati contro la PA · Delitti contro il patrimonio ·

Riciclaggio · Falso in bilancio e bancarotta · Reati tributari · Biodiritto

Con testi normativi, esempi, schemi di sintesi,

domande di autoverifica, glossario e consigli per l’esame

Appunti delle lezioni del Prof. Luciano Eusebi

integrati con la dispensa scritta dal docente

Università Cattolica del Sacro Cuore — sede di Milano

Corso di laurea in Servizi giuridici · Anno accademico 2024/2025

a cura di

Francesco Severgnini

Istituzioni di diritto penale La pena e la teoria del reato

Istituzioni di diritto penale

La pena, la teoria del reato e i principali reati economici

Appunti delle lezioni del Prof. Luciano Eusebi — Istituzioni di diritto penale, corso di laurea in Servizi giuridici, Università Cattolica del Sacro

Cuore, sede di Milano, a.a. 2024/2025.

Appunti presi a lezione e poi riordinati da Francesco Severgnini. Non sono stati rivisti dal professore: se trovate qualche imprecisione è colpa

mia, non sua.

Gli appunti sono integrati con la dispensa scritta dal Prof. Eusebi per il corso: le parti che ne derivano sono sempre segnalate nel testo

(riquadri «Dalla dispensa del Prof. Eusebi» e sezioni contrassegnate da « Integrazione dalla dispensa del Prof. Eusebi»). Si tratta di sintesi e

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rielaborazioni mie, non del testo originale.

Gli articoli di legge sono riportati come in vigore a ottobre 2026: conviene comunque controllarli sempre sul Codice. La dispensa è pensata per

ripassare e non sostituisce il manuale indicato dal docente. 2

Istituzioni di diritto penale La pena e la teoria del reato

Indice

Premessa..........................................................................................................................................................................................................4

Come usare la dispensa...............................................................................................................................................................................5

Abbreviazioni.................................................................................................................................................................................................6

Scaletta degli argomenti.............................................................................................................................................................................7

PARTE PRIMA · LA PENA E IL SISTEMA SANZIONATORIO

1. Le teorie della pena................................................................................................................................................................................14

2. L’evoluzione del sistema dopo la Costituzione.............................................................................................................................21

3. Il sistema sanzionatorio vigente......................................................................................................................................................24

4. L’esecuzione della pena.......................................................................................................................................................................30

5. Messa alla prova e giustizia riparativa..........................................................................................................................................37

6. La giustizia minorile e il giudice di pace........................................................................................................................................41

7. La responsabilità degli enti................................................................................................................................................................45

8. Confisca, pena pecuniaria e illecito amministrativo.................................................................................................................47

PARTE SECONDA · LA TEORIA DEL REATO

9. Il principio di legalità e i limiti del diritto penale......................................................................................................................53

10. La struttura del reato.........................................................................................................................................................................59

11. Il nesso di causalità.............................................................................................................................................................................63

12. Il dolo....................................................................................................................................................................................................... 66

13. La colpa...................................................................................................................................................................................................72

14. L’errore e la colpevolezza..................................................................................................................................................................78

15. Colpevolezza e responsabilità oggettiva.......................................................................................................................................81

16. Imputabilità e legittima difesa........................................................................................................................................................87

17. Tentativo, concorso di persone e concorso di reati..................................................................................................................91

18. Le circostanze del reato.....................................................................................................................................................................96

PARTE TERZA · REATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, DELL’ECONOMIA E TEMI DI

BIODIRITTO

19. I delitti contro la pubblica amministrazione...........................................................................................................................100

20. I delitti contro il patrimonio.........................................................................................................................................................108

21. Riciclaggio e autoriciclaggio...........................................................................................................................................................112

22. Falso in bilancio e bancarotta........................................................................................................................................................116

23. I reati tributari....................................................................................................................................................................................121

24. Diritto penale e biodiritto...............................................................................................................................................................123

25. Diritto penale e fonti europee.......................................................................................................................................................133

APPENDICI

A. Come studiare per l’esame...............................................................................................................................................................136

B. Glossario.................................................................................................................................................................................................137

C. Indice degli articoli citati..................................................................................................................................................................139

D. Giurisprudenza citata........................................................................................................................................................................143

Letture consigliate....................................................................................................................................................................................145

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Istituzioni di diritto penale La pena e la teoria del reato

Premessa

Questa dispensa nasce dagli appunti che ho preso durante le lezioni di Istituzioni di diritto penale del Prof. Luciano

Eusebi, nel corso di laurea in Servizi giuridici dell'Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano (a.a. 2024/2025).

Il corso parte dalla funzione della pena e dal sistema sanzionatorio, affronta la teoria generale del reato e si chiude

con alcuni reati della pubblica amministrazione e dell'economia e con i principali temi di biodiritto.

Ho poi deciso di riordinare tutto per argomenti, sistemare la forma e aggiungere i testi degli articoli, qualche

esempio in più e i riferimenti alle sentenze più importanti. Ho cercato di mantenere l'impostazione del professore,

che dà molto spazio al ragionamento critico: oltre alle regole, nel testo trovate le obiezioni e le prospettive discusse

a lezione. Alla fine di ogni capitolo ci sono i punti chiave e alcune domande di autoverifica, che sono quelle che

mi sono fatto io per prepararmi.

Per completare gli appunti ho integrato il testo con la dispensa scritta dal Prof. Eusebi per il corso. Le parti che

vengono da lì sono sempre segnalate: i riquadri verde acqua intitolati «Dalla dispensa del Prof. Eusebi» e le

sezioni precedute dalla dicitura « Integrazione dalla dispensa del Prof. Eusebi» . Il Capitolo 20, sui delitti

▸

contro il patrimonio, è ricavato interamente dalla dispensa. Ho riassunto e rielaborato con parole mie, senza

ricopiare il testo del professore: per le formulazioni esatte conviene sempre tornare alla dispensa originale.

Resta comunque una dispensa di appunti: va usata insieme al manuale e al Codice penale aggiornato, non al loro

posto. Buono studio! 4

Istituzioni di diritto penale La pena e la teoria del reato

Come usare la dispensa

Ho diviso il materiale in tre parti e venticinque capitoli, seguendo l’ordine logico degli argomenti più che quello

delle singole lezioni. Nel testo trovate alcuni riquadri che si ripetono, ognuno con una funzione precisa.

Art. 0000 c.p. — Testo normativo

Il riquadro con il filetto bordeaux riporta il testo dell’articolo di legge esaminato, da leggere con attenzione

prima del commento.

ESEMPIO

Il riquadro azzurro presenta un caso concreto che rende applicato il principio appena spiegato. Gli esempi

sono un ottimo spunto per l’esame orale.

DA RICORDARE

Il riquadro ambra evidenzia una tesi, una conclusione o una distinzione da fissare in memoria.

DALLA DISPENSA DEL PROF. EUSEBI

Il riquadro verde acqua riassume un approfondimento tratto dalla dispensa scritta dal professore, che

completa quanto detto a lezione. Quando un’intera sezione (o il Capitolo 20) viene dalla dispensa, il titolo è

seguito dalla dicitura qui sotto.

Integrazione dalla dispensa del Prof. Eusebi

▸ PUNTI CHIAVE DEL CAPITOLO

Alla fine di ogni capitolo, una sintesi dei concetti essenziali per il ripasso rapido.

DOMANDE DI AUTOVERIFICA

Domande per verificare la comprensione e allenarsi all’esposizione orale.

Come l’ho usata io. Prima una lettura completa del capitolo, poi una seconda con il Codice penale aperto sugli

articoli citati, e alla fine le domande di autoverifica ripetute ad alta voce senza guardare il testo. L’Appendice A

contiene qualche consiglio per l’esame e i collegamenti più utili tra gli argomenti; le Appendici C e D servono a

ritrovare velocemente articoli e sentenze. 5

Istituzioni di diritto penale La pena e la teoria del reato

Abbreviazioni

Abbreviazione Significato

art., artt. articolo, articoli

c.c. Codice civile

c.p. Codice penale (R.D. 19 ottobre 1930, n. 1398)

c.p.p. Codice di procedura penale

CCII Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza (d.lgs. 14/2019)

CEDU Convenzione europea dei diritti dell'uomo

Cost. Costituzione

Cass., Sez. Un. Corte di cassazione, Sezioni Unite penali

d.l., d.lgs. decreto-legge, decreto legislativo

l. legge

ord. penit. Ordinamento penitenziario (l. 26 luglio 1975, n. 354)

PA pubblica amministrazione

TFUE Trattato sul funzionamento dell'Unione europea

UEPE Ufficio di esecuzione penale esterna

UIF Unità di informazione finanziaria

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Istituzioni di diritto penale La pena e la teoria del reato

Scaletta degli argomenti

La scaletta ricostruisce il filo logico della dispensa: per ogni capitolo è indicata la domanda di fondo a cui risponde e

l’elenco degli argomenti trattati. Può essere utilizzata come traccia per il ripasso o come schema per un’esposizione

orale.

Parte prima · La pena e il sistema sanzionatorio

1. Le teorie della pena

Perché la «pena giusta» non esiste: retribuzione, prevenzione, positivismo.

Criminologia, politica criminale e diritto penale

1.1 Il punto di partenza: la pena «giusta» non esiste

1.2 La prevenzione primaria

1.3 La teoria retributiva e l’idea della bilancia

1.4 Colpire i profitti del reato

Prevenzione negativa e prevenzione positiva

1.5 Il rischio culturale del modello retributivo · Prevenzione generale e speciale negativa · Prevenzione positiva (o

reintegratrice) · Il consenso nella società pluralista

Le cinque critiche alla teoria retributiva

1.6 L’equivoco di Kant

1.7 La Scuola positiva e le misure di sicurezza

1.8 Retribuzione e visione religiosa

1.9 Giustizia e Costituzione

1.10

2. L’evoluzione del sistema dopo la Costituzione

Come è cambiato il sistema dal dopoguerra: crisi del carcere e giustizia riparativa.

Il compromesso del dopoguerra e la crisi del carcere

2.1 La riforma penitenziaria del 1975

2.2 Il sovraffollamento e la legislazione securitaria recente

2.3 Il decreto «sicurezza» del 2025 · Il nuovo delitto di femminicidio

Politiche securitarie e giustizia riparativa

2.4

3. Il sistema sanzionatorio vigente

Come si sceglie la pena e come si evita il carcere per le condanne lievi.

Un sistema «a clessidra»

3.1 La commisurazione della pena (artt. 132-133 c.p.)

3.2 Le obiezioni

La sospensione condizionale della pena

3.3 Le subordinazioni obbligatorie per alcuni reati · La subordinazione ad adempimenti · Le pene accessorie

Le pene sostitutive (riforma Cartabia)

3.4 La detenzione domiciliare sostitutiva · Perché non l’affidamento in prova · La bifasicità

Il perdono giudiziale

3.5

4. L’esecuzione della pena

Che cosa accade dopo la condanna: misure alternative, trattamento, regimi speciali.

Le misure alternative alla detenzione

4.1 Il trattamento penitenziario

4.2 Gli elementi del trattamento (art. 15 ord. penit.)

4.3 7

Istituzioni di diritto penale La pena e la teoria del reato

Altre norme significative dell’ordinamento penitenziario

4.4 Magistrato e tribunale di sorveglianza

La liberazione condizionale

4.5 I reati ostativi: l’art. 4-bis ord. penit.

4.6 Il «carcere duro»: l’art. 41-bis ord. penit.

4.7 Libertà personale e custodia cautelare

4.8 Il reclamo giurisdizionale (art. 35-bis ord. penit.)

4.9

5. Messa alla prova e giustizia riparativa

Come uscire dal processo senza condanna: messa alla prova e mediazione.

Uscire dal processo senza condanna

5.1 La messa alla prova degli adulti

5.2 I programmi di giustizia riparativa (riforma Cartabia)

5.3 Gli effetti, le garanzie e i limiti della giustizia riparativa

5.4 Quali effetti ha sul processo · Perché serve un luogo diverso dal processo · Le regole principali

6. La giustizia minorile e il giudice di pace

Il laboratorio del sistema: processo minorile e giudice di pace.

La giustizia minorile come laboratorio

6.1 I principi del processo minorile

6.2 La messa alla prova minorile (art. 28)

6.3 L’esecuzione penale minorile (d.lgs. 121/2018)

6.4 Il ritorno al carcere nel sistema minorile

L’irrilevanza del fatto (art. 27)

6.5 Il sistema del giudice di pace

6.6

7. La responsabilità degli enti

Perché e come rispondono le società: il d.lgs. 231/2001.

Perché punire anche l’ente

7.1 Due tipi di responsabilità amministrativa

Il sistema del d.lgs. 231/2001

7.2 Apicali e sottoposti · Gli ambiti di applicazione

8. Confisca, pena pecuniaria e illecito amministrativo

Colpire i patrimoni illeciti e le alternative alla pena detentiva.

La confisca: dalla facoltatività all’obbligatorietà

8.1 Le forme di confisca · Le misure di prevenzione

Le prospettive di riforma: una pena prescrittiva

8.2 La pena pecuniaria

8.3 Le misure di sicurezza e il doppio binario

8.4 Le diverse misure · I non imputabili e le REMS · I minorenni

L’illecito amministrativo

8.5

Parte seconda · La teoria del reato

9. Il principio di legalità e i limiti del diritto penale

I limiti del potere punitivo: legalità, sussidiarietà, offensività.

Il diritto penale nell’ordinamento: la divisione dei poteri

9.1 L’art. 1 c.p. e l’art. 25 Cost.

9.2 Riserva di legge · Determinatezza (tassatività) · Divieto di analogia · Irretroattività

8

Istituzioni di diritto penale La pena e la teoria del reato

La successione di leggi penali (art. 2 c.p.)

9.3 I mutamenti giurisprudenziali

Il bene giuridico e la sussidiarietà

9.4 La piramide della politica criminale

9.5 Il principio di offensività

9.6 Il sindacato sulle norme penali di favore

9.7

10. La struttura del reato

Di che cosa è fatto u