Economia delle risorse umane

Questo rappresenta un fallimento di mercato collegato a restrizioni all’accesso al credito

Se ci fosse l’accesso al credito a «bassi costi», le persone con meno risorse potrebbero istruirsi di più e ripagare il credito con i guadagni futuri.

Ciò giustifica degli interventi da parte del governo:

• Istruzione di base gratuita
• Sussidi parziali o totali ai costi dell’università
• Prestiti con sussidi pubblici per l’istruzione

Come migliorare la qualità dell’istruzione?

La spesa pubblica italiana sull’istruzione è di circa il 4,1% del PIL, mentre la media dell’EU è di circa 4,9%.

→ Ci sono importanti differenze nella qualità dell’istruzione tra Paesi diversi: persone con lo stesso livello di istruzione hanno livelli di competenza che variano molto da un Paese all’altro.

Domanda centrale: come possiamo massimizzare l’efficacia di questo sistema per produrre i migliori risultati per gli studenti?

• Metodo tradizionale: lavori qualitativi sulle scuole → capire come impattano dei cambiamenti
• Metodo più recente nelle scienze economiche: valutazione di impatto utilizzando dati amministrativi (big data)

Indicatore prevalentemente disponibile nei dati amministrativi: punteggio in test standardizzati per misurare le competenze.

• Ampia disponibilità basati su registri delle scuole e ministeri dell’istruzione
• Uguali per tutti gli studenti in un stesso anno scolastico
• Nel caso italiano, questi sono i test INVALSI
• Disponibili più velocemente rispetto a indicatori futuri come salario e occupazione, non è necessario aspettare molti anni per capire la qualità del sistema

Test standardizzati e apprendimento

Potenziale problema: questi test sono una buona misura dell’apprendimento?

In particolare, i risultati dei test sono associati a una migliore produttività futura?

Chetty et al. (2011) studia questa domanda con dati su 12.000 bambini degli asili del Tennessee nel 1985. Incrociati dati sui punteggi con dati sul reddito dei bambini quando adulti.

Domanda: il punteggio di questi test negli asili ha qualche potere predittivo sul reddito futuro?

Esiste una correlazione ma non è un fattore deterministico.

→ Mostra anche la probabilità che chi ha avuto un punteggio alto è andato all’università.

→ In linea con predizione del modello.

Il punteggio dei test standardizzati può essere estremamente utile per studiare l’effetto di diverse politiche sulla qualità dell’istruzione: un esempio di come varia il punteggio medio in questi test per diverse aree geografiche negli Stati Uniti, calcolato in base alle abilità nella media di un bambino, → differenze molto evidenti tra località vicine tra loro.

Differenze socioeconomiche nei risultati dei test

Reardon et al. (2016) utilizza questi dati per studiare differenze in performance nei test per diversi gruppi socioeconomici: crea un indice di status socioeconomico (SES) utilizzando dati del censimento su reddito medio, percentuali di persone con la laurea, percentuali di genitori single, ecc. → Avere famiglie più avvantaggiate porta a risultati nel test migliori ma ci 54 sono anche aree con famiglie simili e risultati diversi nei test in base ad esempio al territorio di provenienza.

Due strade per migliorare la qualità dell’istruzione

1. Soluzione basata sull’istruzione pubblica: migliorare la qualità della scuola riducendo il numero di studenti per classe, migliorare la qualità degli insegnanti, ecc.
2. Sol