Concorso INPS 2026 Funzionari PECS – tutte le materie + 150 quiz commentati

Concorso INPS 2026 – Funzionari PECS

SINTESI DELLE MATERIE + 150 QUIZ COMMENTATI

Questo è il materiale che mi sono costruita per il concorso INPS 2026: 1.695 posti da

Funzionario Progettazione, Erogazione e Controllo dei Servizi, bando del 25 giugno 2026,

domande chiuse il 27 luglio. Nella prima parte c'è la sintesi di tutte le materie d'esame,

capitolo per capitolo, scritta come la studio io: definizione secca, articolo di riferimento,

schema dei numeri da ricordare e un esempio pratico quando l'istituto è ostico. Nella seconda

parte ci sono 150 quiz nello stile delle preselettive RIPAM-Formez, con la risposta corretta

evidenziata e la spiegazione sotto.

L'ho organizzato seguendo il peso reale delle materie nella prova: legislazione sociale e

previdenziale e ordinamento INPS sono la parte che pesa di più nei casi situazionali, il diritto

amministrativo serve per l'analisi dei testi tecnico-giuridici, poi vengono pubblico impiego,

costituzionale e contabilità pubblica. I quiz sono divisi per capitolo, 25 per ciascuno, così dopo

aver letto un capitolo si può fare subito il blocco corrispondente e capire cosa non è entrato.

Le domande segnate in ROSSO sono quelle che nei test tornano più spesso: definizioni, organi,

termini e numeri. Il consiglio che mi sono data e che ripeto qui è di tenere a parte una tabella

dei NUMERI (termini del procedimento, requisiti pensionistici, durate, percentuali) e di

rileggerla ogni giorno, perché nei quiz RIPAM il distrattore tipico è il numero vicino o

l'organo scambiato. Le soglie, i punteggi e i requisiti della selezione restano comunque quelli

del bando: davanti a qualsiasi appunto prevale sempre il testo ufficiale.

LEGENDA COLORI: le domande in ROSSO sono le domande più ricorrenti, su cui porre

maggiore attenzione. La risposta corretta è in grassetto; sotto ogni domanda c'è la spiegazione

con l'articolo di riferimento, da leggere solo DOPO aver risposto.

CAPITOLO 1

COME FUNZIONA IL CONCORSO E COME STUDIARE

1. Il bando in due righe

Bando pubblicato il 25 giugno 2026: 1.695 posti di Funzionario "Progettazione, Erogazione e

Controllo dei Servizi" (PECS), area Funzionari del CCNL Funzioni centrali, tempo pieno e

indeterminato, sedi su tutto il territorio. Domande chiuse il 27 luglio 2026, solo online dal portale

inPA con SPID/CIE. Titolo richiesto: laurea (triennale o superiore, nelle classi indicate dal bando).

Prova PRESELETTIVA: solo se le domande superano 4.000 → quiz a risposta multipla sulle

• materie d'esame. Serve a scremare: il punteggio NON conta per la graduatoria finale.

Prova SCRITTA in due parti: (1) analisi di testi tecnico-giuridici (capire una norma, sintetizzarla,

• applicarla a un caso); (2) casi situazionali a contenuto operativo (cosa fa un funzionario INPS

davanti a una pratica, a un utente allo sportello, a un termine che scade).

Graduatoria: punteggio dello scritto + eventuali titoli/riserve secondo il bando. Le soglie minime

• e i punteggi li fissa il bando: controllarlo sempre, prevale su qualsiasi appunto.

1

2. Le materie (in ordine di peso)

Legislazione sociale e previdenziale + ordinamento INPS → è la parte "di mestiere", pesa di

1. più nei casi operativi.

Diritto amministrativo (l. 241/1990, trasparenza, anticorruzione, appalti) → serve per l'analisi

2. dei testi.

Diritto del lavoro, pubblico impiego e codice di comportamento.

3. Diritto costituzionale, contabilità pubblica, performance e PIAO.

4. Informatica e inglese → solo accenni, di solito verificati con poche domande semplici.

5.

3. Metodo che ho seguito

Primo giro: leggere tutta la teoria (capitoli 2-7), una settimana.

• Secondo giro: quiz a blocchi di 25, segnare gli errori, rileggere il paragrafo collegato.

• Terzo giro: solo domande sbagliate + domande in ROSSO (le più probabili).

• Tenere una tabella dei NUMERI (termini, quorum, età pensionabile, percentuali) e ripassarla

• ogni giorno: nei quiz RIPAM il distrattore tipico è il numero vicino o l'organo scambiato.

Leggere tutte e 4 le opzioni prima di rispondere: spesso due sono quasi uguali e cambia una sola

• parola.

Per i casi situazionali la logica è sempre la stessa: individuare la norma → verificare i requisiti

N.B.

→ rispettare il termine → motivare → comunicare all'interessato. Chi ragiona così prende punti

anche senza ricordare l'articolo esatto.

CAPITOLO 2

DIRITTO COSTITUZIONALE ESSENZIALE

1. La Costituzione: caratteri e struttura

Approvata dall'Assemblea Costituente il 22 dicembre 1947, promulgata il 27 dicembre 1947, in

vigore dal 1° GENNAIO 1948. Caratteri: SCRITTA, VOTATA (non concessa come lo Statuto

138 Cost.),

Albertino), RIGIDA (si modifica solo con il procedimento aggravato dell'Art. LUNGA

(non si limita ai rapporti Stato-cittadino ma disciplina anche rapporti economici e sociali),

PROGRAMMATICA (contiene obiettivi per il legislatore), COMPROMISSORIA (nasce

dall'accordo tra le forze politiche della Costituente).

Struttura: 139 articoli + 18 disposizioni transitorie e finali.

Principi fondamentali: artt. 1-12.

• Parte I "Diritti e doveri dei cittadini": artt. 13-54 (rapporti civili, etico-sociali, economici,

• politici).

Parte II "Ordinamento della Repubblica": artt. 55-139 (Parlamento, Presidente, Governo,

• Magistratura, Regioni ed enti locali, garanzie costituzionali).

Lo Statuto Albertino (1848) era flessibile, ottriato (concesso dal re) e breve: è l'esatto contrario

N.B.

della nostra Costituzione. Domanda classica.

2. I principi fondamentali (artt. 1-12)

Art. 1 → Repubblica democratica fondata sul LAVORO; la sovranità appartiene al popolo, che la

• esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione.

Art. 2 → diritti INVIOLABILI dell'uomo, sia come singolo sia nelle formazioni sociali + doveri

• inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale.

2

Art. 3 → uguaglianza FORMALE (c. 1: pari dignità sociale, senza distinzione di sesso, razza,

• lingua, religione, opinioni politiche, condizioni personali e sociali) e SOSTANZIALE (c. 2: la

Repubblica rimuove gli ostacoli che limitano di fatto libertà e uguaglianza).

Art. 4 → diritto al lavoro + dovere di svolgere un'attività che concorra al progresso della società.

• Art. 5 → Repubblica una e indivisibile, riconosce e promuove le autonomie locali e il

• DECENTRAMENTO.

Art. 7 Art. 8

e → Stato e Chiesa indipendenti e sovrani (Patti Lateranensi); confessioni religiose

• egualmente libere.

Art. 9 → cultura, ricerca, paesaggio, patrimonio storico-artistico; dal 2022 (l. cost. 1/2022) anche

• AMBIENTE, biodiversità ed ecosistemi "anche nell'interesse delle future generazioni".

Art. 10 → l'ordinamento si conforma alle norme di diritto internazionale generalmente

• riconosciute; diritto d'asilo; no estradizione per reati politici.

Art. 11 → ripudio della guerra come strumento di offesa; limitazioni di sovranità per la pace e la

• giustizia fra le Nazioni (base dell'adesione all'UE).

Art. 12 → bandiera tricolore verde, bianco e rosso a tre bande verticali di eguali dimensioni.

•

Esempio.

Una legge che riservasse un'indennità solo ai lavoratori uomini viola l'art. 3 c. 1 (uguaglianza

formale); una legge che prevede una quota di posti per persone con disabilità attua l'art. 3 c. 2

(uguaglianza sostanziale): il trattamento diverso è legittimo perché rimuove un ostacolo.

3. Le fonti del diritto

Gerarchia (criterio gerarchico): 1) Costituzione e leggi costituzionali; 2) fonti UE (regolamenti

117 c.

direttamente applicabili, direttive da recepire) e norme internazionali, con il vincolo dell'Art.

1; 3) leggi ordinarie e atti aventi forza di legge (decreti legislativi, decreti-legge), leggi regionali; 4)

regolamenti (governativi ex art. 17 l. 400/1988: esecutivi, attuativi, indipendenti, di organizzazione,

delegati); 5) usi e consuetudini. Altri criteri per risolvere i conflitti: CRONOLOGICO (lex

posterior), di COMPETENZA (Stato/Regioni, legge/regolamento parlamentare), di SPECIALITÀ.

Legge in senso formale = atto approvato dalle due Camere con il procedimento dell'art. 72.

• Riserva di legge: ASSOLUTA (solo la legge può disciplinare la materia, es. libertà personale art.

• 13, reati e pene art. 25) o RELATIVA (la legge fissa i principi, il resto può farlo un regolamento,

es. organizzazione dei pubblici uffici art. 97, prestazioni patrimoniali art. 23).

Le norme UE prevalgono su quelle interne contrastanti: il giudice DISAPPLICA la norma

• nazionale (Corte cost. sent. 170/1984, "Granital"), salvo i controlimiti (principi supremi).

Le norme CEDU sono "norme interposte": la legge interna contrastante va rimessa alla Corte

• costituzionale (sent. 348 e 349/2007), non disapplicata.

4. Diritti e doveri che servono al concorso

Art. 13 libertà personale: inviolabile; restrizioni solo per atto MOTIVATO dell'autorità

• giudiziaria nei casi e modi previsti dalla legge (doppia riserva: di legge e di giurisdizione);

provvedimenti provvisori di polizia da comunicare entro 48 ore al giudice, che convalida entro le

48 ore successive, altrimenti decadono.

Art. 21 Art. 17

libertà di manifestazione del pensiero; riunione (preavviso solo per luogo

• Art. 18

pubblico); associazione (vietate le segrete e le paramilitari).

Art. 24 Art. 25 Art. 27

diritto di difesa inviolabile; giudice naturale e irretroattività penale;

• responsabilità penale personale, presunzione di non colpevolezza fino alla condanna definitiva,

pena rieducativa, no pena di morte.

Art. 32 la salute è diritto fondamentale dell'individuo e interesse della collettività; cure gratuite

• agli indigenti; trattamento sanitario obbligatorio solo per legge.

3

Art. 35 Art. 36

tutela del lavoro in tutte le forme; retribuzione PROPORZIONATA alla

• quantità/qualità del lavoro e SUFFICIENTE a un'esistenza libera e dignitosa; ferie e riposo

Art. 37 Art. 39 Art.

settimanale IRRINUNCIABILI; donna lavoratrice e minori; libertà sindacale;

40 diritto di sciopero nell'ambito delle leggi che lo regolano.

Art. 38 → l'articolo dell'INPS. C. 1: ASSISTENZA sociale a ogni cittadino inabile al lavoro e

• sprovvisto di mezzi (finanziata dalla fiscalità generale). C. 2: PREVIDENZA, cioè mezzi

adeguati alle esigenze di vita dei lavoratori in caso di infortunio, malattia, invalidità e vecchiaia,

disoccupazione involontaria (finanziata dai contributi). C. 3: educazione e avviamento

professionale di inabili e minorati. C. 4: ai compiti provvedono organi e istituti predisposti o

integrati dallo Stato (= INPS, INAIL). C. 5: l'assistenza privata è libera.

Art. 53 tutti concorrono alle spese pubbliche in ragione della capacità contributiva; sistema

• tributario informato a criteri di PROGRESSIVITÀ.

Art. 54 fedeltà alla Repubblica; chi ha funzioni pubbliche le adempie con DISCIPLINA e

• ONORE (base del codice di comportamento).

Assistenza ≠ previdenza: l'assistenza guarda al BISOGNO (chi è inabile e senza mezzi, anche

N.B.

se non ha mai lavorato: assegno sociale, invalidità civile), la previdenza guarda al LAVORO (chi ha

versato contributi: pensioni, NASpI). L'INPS gestisce entrambe ma le tiene contabilmente separate

(GIAS).

5. Il Parlamento

Bicameralismo PERFETTO (paritario): Camera e Senato hanno le stesse funzioni e ogni legge deve

essere approvata da entrambe nello stesso testo.

Camera: 400 deputati (dalla l. cost. 1/2020, prima 630), eletti da chi ha 18 anni, eleggibili a 25

• anni.

Senato: 200 senatori elettivi (prima 315) + senatori a vita (ex Presidenti della Repubblica di

• diritto + massimo 5 nominati dal Presidente per altissimi meriti); elettorato attivo a 18 anni (l.

cost. 1/2021, prima 25), passivo a 40 anni; eletto a base regionale. 60);

Legislatura: 5 anni; prorogata solo per legge e solo in caso di guerra (Art. PROROGATIO

• 61).

dei poteri fino alla riunione delle nuove Camere (Art.

64):

Quorum (Art. validità della seduta = maggioranza dei COMPONENTI (quorum strutturale);

• deliberazione = maggioranza dei PRESENTI (quorum funzionale), salvo maggioranze speciali.

Regolamenti approvati a maggioranza assoluta dei componenti.

68 c. 1);

Prerogative: insindacabilità per opinioni e voti (Art. immunità: serve l'autorizzazione

• della Camera per perquisizioni, arresti, intercettazioni (NON per l'inizio del processo, dopo la l.

69).

cost. 3/1993); indennità (Art.

Parlamento in seduta comune: elezione del Presidente della Repubblica, giuramento del

• Presidente, messa in stato d'accusa, elezione di 5 giudici costituzionali e dei membri laici del

CSM. Presiede il Presidente della Camera.

Funzioni: legislativa, di indirizzo (fiducia, mozioni, risoluzioni), di controllo (interrogazioni =

• risposta scritta o orale; interpellanze = motivi della condotta del Governo; inchieste ex art. 82 con

gli stessi poteri dell'autorità giudiziaria), di bilancio.

4

6. Procedimento legislativo e atti con forza di legge

71):

Iniziativa (Art. Governo (disegno di legge), ciascun parlamentare, 50.000 elettori, CNEL,

72):

Consigli regionali. Procedimento ordinario (Art. commissione in sede REFERENTE → aula

(discussione, articolo per articolo, voto finale) → altra Camera. Procedimenti abbreviati:

commissione in sede DELIBERANTE (approva lei; fino a quando il Governo, 1/10 della Camera o

1/5 della commissione chiedono il ritorno in aula) e in sede REDIGENTE. Riserva di assemblea:

sempre procedura ordinaria per leggi costituzionali, elettorali, di delegazione, di ratifica dei trattati,

di bilancio. 73);

Promulgazione da parte del Presidente entro 1 MESE dall'approvazione (Art. rinvio con

74):

messaggio motivato (Art. se le Camere riapprovano, deve promulgare. Pubblicazione in

Gazzetta Ufficiale, entrata in vigore il 15° giorno (vacatio legis), salvo termine diverso.

76):

DECRETO LEGISLATIVO (Art. le Camere delegano il Governo con legge di delega che

• fissa OGGETTO definito, PRINCIPI E CRITERI direttivi e TEMPO limitato.

77):

DECRETO-LEGGE (Art. casi straordinari di necessità e urgenza; presentato lo stesso giorno

• alle Camere; perde efficacia ex tunc se non convertito entro 60 GIORNI; vietata la reiterazione

(Corte cost. 360/1996); no materie costituzionali/elettorali, no delega (art. 15 l. 400/1988).

75):

REFERENDUM ABROGATIVO (Art. 500.000 elettori o 5 Consigli regionali; quorum =

• maggioranza degli aventi diritto; escluse le leggi TRIBUTARIE e di BILANCIO, di AMNISTIA

e INDULTO, di autorizzazione a RATIFICARE trattati. Giudizio di ammissibilità della Corte

costituzionale, controllo di legittimità dell'Ufficio centrale della Cassazione.

79):

Amnistia e indulto (Art. legge approvata a maggioranza dei 2/3 dei componenti di ciascuna

• Camera, in ogni articolo e nel voto finale.

7. Il Presidente della Repubblica 87).

Capo dello Stato e rappresentante dell'unità nazionale (Art. Eletto dal Parlamento in seduta

comune integrato da 3 delegati per Regione (1 la Valle d'Aosta), a scrutinio segreto: 2/3

83).

dell'assemblea nei primi tre scrutini, poi maggioranza ASSOLUTA (Art. Requisiti: cittadino, 50

anni, godimento dei diritti civili e politici. Mandato 7 anni, rieleggibile. Supplenza al Presidente del

86).

SENATO (Art.

Atti principali: promulga le leggi ed emana decreti-legge, decreti legislativi e regolamenti; indice

elezioni e referendum; nomina il Presidente del Consiglio e, su sua proposta, i ministri; nomina 5

giudici costituzionali e 5 senatori a vita; presiede il CSM e il Consiglio supremo di difesa; comanda

le Forze armate; concede la grazia e commuta le pene; scioglie le Camere (sentiti i Presidenti) ma

NON nel semestre bianco (ultimi 6 mesi del mandato), salvo che coincidano con gli ultimi 6 mesi

88).

della legislatura (Art.

Ogni atto va CONTROFIRMATO dal ministro proponente, che se ne assume la responsabilità (Art.

89). Il Presidente non è responsabile per gli atti compiuti nell'esercizio delle funzioni, salvo ALTO

TRADIMENTO e ATTENTATO ALLA COSTITUZIONE: messa in stato d'accusa dal Parlamento

in seduta comune a maggioranza assoluta, giudizio della Corte costituzionale integrata da 16

90).

membri laici (Art.

8. Il Governo

Composto da Presidente del Consiglio, ministri (con e senza portafoglio) e Consiglio dei ministri

92).

(Art. Il Presidente del Consiglio DIRIGE la politica generale e ne è responsabile, mantiene

95):

l'unità di indirizzo politico e amministrativo (Art. non è un superiore gerarchico dei ministri

93).

(primus inter pares). Giuramento davanti al Presidente della Repubblica (Art.

5

94):

FIDUCIA (Art. entro 10 giorni dalla formazione il Governo si presenta alle Camere; la mozione

di fiducia è MOTIVATA e votata per APPELLO NOMINALE. Il voto contrario di una Camera su

una proposta del Governo non obbliga alle dimissioni. Mozione di SFIDUCIA: firmata da almeno

1/10 dei componenti della Camera, non discussa prima di 3 giorni dalla presentazione. Questione di

fiducia: la pone il Governo su un proprio testo; se respinta, si dimette. Legge 400/1988: ordinamento

della Presidenza del Consiglio, Consiglio di gabinetto, potere regolamentare.

96):

Reati ministeriali (Art. giudica la magistratura ordinaria (tribunale dei ministri) previa

autorizzazione della Camera di appartenenza (o del Senato se non parlamentari).

Esempio.

Il Consiglio dei ministri approva un decreto-legge che proroga un ammortizzatore sociale: il

Presidente della Repubblica lo emana, viene pubblicato in G.U. ed entra in vigore subito; se entro

60 giorni il Parlamento non lo converte in legge, gli effetti si perdono dall'inizio e