Appunti esame Diritto internazionale

Diritto internazionale

Elementi generali del diritto internazionale

• Enti che partecipano alla vita di relazione internazionale:
• Overview: Soggettività internazionale e principio di effettività
• Stati sovrani e indipendenti (Definizione, effettività, Montevideo, Prassi controversa, forme di Stato dalla dubbia soggettività, Forme di Stato senza soggettività, nascita e estinzione di uno Stato)
• Insorti (Definizione, soggettività, caratteristiche, conduzione delle ostilità)
• Governi in esilio (Definizione, soggettività)
• Comitati nazionali all’estero (Definizione, rilevanza, prassi)
• Movimenti di liberazione nazionale (Definizione, autodeterminazione come consuetudine, forme di partecipazione nella vita internazionale, lotta armata)
• Santa Sede
• Ordine di Malta
• Comitato internazionale della Croce Rossa
• Organizzazioni internazionali (Definizione, soggettività, prassi, situazioni giuridiche in capo a OI)
• ONG
• Individuo (Definizione, elementi a favore della soggettività, conclusioni)
• Imprese multinazionali (Definizione, soggettività e corporate responsibility)

Fonti del diritto internazionale

• Articolo 38 Statuto CIG
• Consuetudini (Usus e opinio iuris, consuetudini regionali, codificazione)
• Ius Cogens (Articolo 53 Convenzione di Vienna, elenco, prassi)
• Convenzioni e trattati
• Fonti previste da accordo o fonti di terzo grado
• Principi generali (di diritto interno) riconosciuti dalle nazioni civili (Come fonte integrativa, natura e funzioni principi generali di diritto nella giurisprudenza CGUE)
• Principi generali del diritto internazionale
• Atti unilaterali
• Dottrina e giurisprudenza (Come fonte integrativa)
• Soft law (Teorie sulla soft law, tesi Conforti, Parere sugli esperimenti nucleari CIG del 1996)
• Rapporti tra le fonti di diritto internazionale

Successione internazionale degli Stati

• Successione in fatto e giuridica (Stato predecessore e successore)
• Mutamenti territoriali che danno origine a fenomeno successorio (Secessione, smembramento, dissoluzione, frazionamento estintivo, incorporazione, cessione, fusione)
• Mutamenti territoriali che non danno origine a fenomeno successorio (Mutamento rivoluzionario regime, anarchia, stati risorsi, occupazione bellica)
• Successione nei trattati (Consuetudini e Convenzione di Vienna sulla successione degli Stati nei trattati 1978)
• Successione nei beni, debiti, archivi dello Stato predecessore (Convenzione di Vienna del 1983 sulla successione tra Stati in materia di beni, archivi e debiti dello Stato)
• Successione in materia di responsabilità internazionale
• Successione e mutamento delle frontiere

Le Organizzazioni internazionali e, soprattutto, l'ONU

• Definizione e soggettività
• Origine e sviluppo
• Caratteristiche generali
• Società delle Nazioni (1919)
• Nazioni Unite (1945) (Valori, fini ONU, Articolo 1 e 2)
• Assemblea Generale (Funzioni e ruolo nel mantenimento della pace)
• Consiglio di Sicurezza (Funzioni, votazione e Caso Corea, prassi delle autorizzazioni e potere di veto, poliziotto internazionale che mai fu, competenze in materia di mantenimento della pace)
• Segretariato
• Consiglio economico e sociale (ECOSOC)
• Consiglio di amministrazione fiduciaria (in disuso)
• Corte internazionale di giustizia (CIG)
• Funzione giurisdizionale contenziosa (Carattere residuale, oggetto controversie, sentenze e condizioni)
• Funzione consultiva (Condizioni)
• Istituti specializzati delle Nazioni Unite
• Organi ausiliari delle Nazioni Unite (Consiglio sui diritti umani ONU, CDI)
• Membership nelle Nazioni Unite (Adesione come membri, adesione come osservatore)
• Espulsione, sospensione e recesso ONU
• Revisione della Carta ONU (Procedura e limiti)

Accordi internazionali

• Definizione ed elementi essenziali (Incontro volontà + obiettivo produrre effetti giuridicamente vincolanti)
• Codificazione (Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati del 1969, Convenzione di Vienna sulla successione degli Stati nei trattati del 1978, Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati tra Stati e OI)
• Analisi della Convenzione del 1969 (Ambito di applicazione, capacità di concludere accordi, chi è legittimato a sottoscrivere accordi, procedimenti di conclusione degli accordi)
• Procedura in forma solenne (negoziazione, adozione testo, firma, ratifica, scambio strumenti ratifica, vigore)
• Procedura in forma semplificata (negoziazione, adozione testo, firma, scambio documenti ratifica, vigore)
• Adattamento trattati internazionali a diritto italiano (procedimento speciale e ordinario, criticità)
• Le riserve nei trattati (definizione, tipi di riserva, ruolo della riserva, consuetudine e convenzioni, Parere su riserva URSS convenzione contro genocidio nel 1953, le riserve ai sensi della Convenzione di Vienna del 1969, limiti e presupposti, accertamento compatibilità riserva, accettazione effetti riserva, severability doctrine)
• Interpretazione dei trattati (Definizione, problema, regole scritte e consuetudinarie, metodi di interpretazione comuni)
• Cause di invalidità di un trattato
• Sanabili (Violazione delle regole interne sulla competenza a stipulare, restrizione specifica del potere di esprimere il consenso dello Stato, errore, dolo, corruzione del rappresentante dello Stato)
• Insanabili (Violenza esercitata sul rappresentante dello Stato, violenza esercitata su uno stato con la minaccia o l’impiego della forza, conflitto con norma Ius Cogens)
• Cause di estinzione dei trattati
• Per volontà delle parti (estinzione prevista da trattato per consenso delle parti, denuncia o recesso se previsto nei trattati, denuncia e recesso se non previsto dai trattati)
• Come conseguenza di un comportamento di una parte
• Per conseguenza di eventi esterni imprevedibili e decisivi (Impossibilità sopravvenuta esecuzione, mutamento fondamentale circostanze - rebus sic stantibus)
• Per conflitto con nuova norma cogente
• Emendamento e revisione dei trattati internazionali (emendamenti che valgono per tutte le parti, emendamenti che valgono solo per alcune parti, procedure ad hoc di emendamento e revisione, ONU e UE, accordi di riesame, emendamento da prassi successiva)
• Ruolo delle OI nella negoziazione e nella conclusione dei trattati

Ambito spaziale della sovranità statale

• Sovranità territoriale (Territorio, oggetto potestà territoriale, sovranità territoriale e dominio riservato)
• Modi di acquisto sovranità territoriale a titolo originario (occupazione terra nullius, creazione di un nuovo stato, conquista nel diritto classico, conquista nel diritto contemporaneo)
• Modi di acquisto sovranità a titolo derivato (Cessione, cessione prevista da trattati di pace, trasferimento di un territorio a seguito di occupazione, debellatio)
• Occupazione bellica e armistiziale (regole)
• Acquisto della sovranità in violazione di obblighi internazionali (Quali norme internazionali sono violate, Caso ucraino, Crimea, Donbass, argomentazioni pretestuose della Russia)
• La frontiera (definita da atti bilaterali, per risoluzione SC, uti possidentis, fiume)
• Servitù internazionali (Patti lateranensi)
• Fiumi internazionali (Caso Gabcikovo Nagymaros, Ungheria v. Slovacchia del 1997)

Diritto del mare

• Tentativi di codificazione (Quattro convenzioni di Ginevra e Convenzione Montego Bay)
• Libertà dei mari e controllo degli Stati costieri sui mari adiacenti in base alle norme UNCLOS
• Acque interne (Piena sovranità)
• Mare territoriale (Sovranità stato costiero completa ma limiti su passaggio inoffensivo, giurisdizione penale e civile, il mare territoriale italiano, come si determina)
• Baie (Regime acque interne, definizione, metodo identificazione, baie storiche)
• Stretti internazionali (Sovranità stato costiero parziale, con limiti, passaggio inoffensivo non sospendibile, passaggio di transito non sospendibile, costruzione di ponti, norme pattizie in vigore prima di UNCLOS)
• Zona contigua e archeologica (Sovranità parziale dello stato costiero per alcuni aspetti)
• Stati arcipelago (totale sovranità dello Stato ma eccezioni)
• Piattaforma continentale (Sovranità totale su alcuni aspetti come sfruttamento fondale e risorse naturali entro 200 miglia, ma limitata in colonna d’acqua, posa cavi e condotte, oltre 200 miglia ma entro 350 versare contributo, diritti di alto mare, evoluzione consuetudinaria e pattizia)
• Zona economica esclusiva (Sovranità totale su alcuni aspetti, come sfruttamento, gestione e conservazione risorse naturali nel sottosuolo e nella colonna di acqua, per l’installazione di isole artificiali, diritti di polizia, ma limitata da sfruttamento ottimale delle risorse e altri diritti alto mare, l’Italia e la ZEE)
• Regime di alto mare e dei fondi marini internazionali
• Definizione
• Diritti esercitabili in alto mare (Libertà di navigazione, libertà di pesca e sfruttamento colonna di acqua, libertà di posa cavi e condotte sottomarine, libertà di sorvolo, libertà di costruire isole artificiali, libertà di ricerca scientifica)
• Libertà di navigazione in alto mare (bandiera, collegamento genuino, bandiere ombra, bandiere multiple, giurisdizione navi in alto mare, limitazioni a libertà di navigazione in alto mare: 1. Pirateria, 2. Repressione tratta di schiavi, 3. Diritto di inseguimento, 4. Pericolo di inquinamento, 5. Trasmissioni non autorizzate, 6. Repressione traffico stupefacenti, 7. Terrorismo marittimo, 8. Traffico illegale di migranti)
• Libertà di pesca e sfruttamento della colonna di acqua (Convenzione di Canberra del 1982 e Convenzione per la protezione della biodiversità in alto mare di marzo 2023)
• Sfruttamento dei fondali marini internazionali (ISA)
• Zona di ricerca e soccorso (SAR + principio di non refoulement e porto sicuro)
• Zona di identificazione aerea (ADIZ)
• Risoluzione delle controversie UNCLOS
• Come l’UE si atteggia alle norme sul diritto del mare (Gruppo diritto del mare, politica marittima integrata PMI, Obbiettivi UE e risultati UE)

Patrimoni comuni dell'umanità (definizione)

• Suolo e sottosuolo siti oltre la piattaforma continentale
• Spazio extra-atmosferico e le sue risorse (Trattato sullo spazio extra atmosferico del 1967, Trattato sulla luna e su altri corpi celesti, legislazioni nazionali, accordi di Artemis)
• Antartide (Trattato di Washington sull’Antartide del 1961, Convenzione per la protezione delle risorse marine viventi in Antartide di Canberra del 1982, Convenzione sullo sfruttamento delle risorse minerarie di Wellington del 1988)
• Polo nord (Consiglio artico del 1996)

Responsabilità internazionale, risoluzione pacifica delle controversie e limitazione all'uso della forza (approccio interdisciplinare)

Responsabilità internazionale

• Definizione (Illecito internazionale, responsabilità internazionale)
• Fonti di diritto internazionale (Progetto di articoli sulla responsabilità internazionale del 2001)
• Analisi dell’illecito (tipo di atto, elementi essenziali come elemento oggettivo e soggettivo, ed elementi eventuali, come colpa e danno)
• Chi è lo Stato leso?
• Come gli Stati non lesi si atteggiano alla responsabilità internazionale
• Le sei cause escludenti la responsabilità internazionale
• Previo consenso dello Stato leso (art. 20)
• Legittima difesa (art. 21)
• Contromisura (Art. 22)
• Causa di forza maggiore (Art. 23)
• Estremo pericolo – distress (Art. 24)
• Stato di necessità (Art. 25) (Parere su muro Palestina e Caso ICSID SCM v. Argentina)
• Le conseguenze del fatto illecito
• Richiesta di cessazione dell’illecito
• Cessazione dell’illecito
• Riparazione (Condizioni, restituzione integrale, risarcimento o soddisfazione)
• Garanzie di non ripetizione

Responsabilità delle Organizzazioni Internazionali

• Problema essenziale, la soggettività
• Soluzione parziale a livello convenzionale
• Il problema del peacekeeping e la soluzione della CDI (Progetto di articoli mai approvato)

Contromisure (in virtù di quelle adottate contro la Russia)

• Definizione (Progetto di articoli sulla responsabilità internazionale del 2001)
• Strumenti di autotutela (Contromisure, ritorsioni, altri strumenti)
• Chi sono gli Stati offensori (Russia, Bielorussia e altri)
• Chi è legittimato a comminare contromisure (Stato direttamente leso, membri comunità internazionale ma con alcuni limiti, membri comunità internazionale seguendo risoluzione SC, alcune OI, UE in primis)
• Evoluzione consuetudinaria per gli Stato e OI che non sono lesi ma che adottato comunque contromisure (Caso Barcelona traction e progetto di articoli)
• Obblighi da rispettare prima di comminare le contromisure (Invito a offensore affinché adempia i suoi obblighi, uso metodi di risoluzione pacifica, comunicazione a stato offensore di essere in procinto di comminare contromisure, possibili urgenti contromisure, devono cessare se l’atto illecito cessa o se la controversia pende dinanzia a un tribunale e lo stato offensore accetta la giurisdizione in buona fese)
• Limiti consuetudinari dell’adozione di contromisure (proporzionali, non uso forza armata, non pregiudicanti diritti umani fondamentali, no contro ius cogens, no obblighi di carattere umanitario che vietano rappresaglie, devono essere temporanee e reversibili)
• Contromisure nel sistema ONU (Condizioni, Corea del Nord, Iran, Uniting for peace applicato a Ucraina)
• Misure restrittive nell’Unione Europea (Storia delle contromisure, misure restrittive oggi, attuative delle risoluzioni SC o autonome)
• Overview delle sanzioni UE adottate nei confronti della Russia
• Compatibilità tra misure restrittive UE e diritto internazionale
• Contromisure adottate da Consiglio d’Europa e altre OI

Sanzioni individualizzate

• Cosa sono, limiti di applicazione, chi le può comminare
• Sanzioni individualizzate nel sistema ONU (Lotta al terrorismo, Liberia, Somalia, Corea del Nord)
• Sanzioni individualizzate nel sistema UE (Controlimiti, Kadi 2008, Russia, Venezuela, Corea del Nord)

Limitazione all'uso della forza e risoluzione pacifica delle controversie

• Definizioni ed evoluzione storica di questi principi (Pace di Westfalia, Convenzioni dell’Aja del 1899 e 1907, Società delle Nazioni, Patto Briand Kellogg del 1928, Nazioni Unite)
• Singoli metodi di risoluzione pacifica delle controversie:
• Negoziato (Non vincolante, bilaterale)
• Mediazione (Non vincolante, supporto terzo)
• Inchiesta (Non vincolante, supporto terzo)
• Buoni uffici (Non vincolante, supporto terzo)
• Conciliazione (Non vincolante, supporto terzo)
• Accordo tra le parti (Vincolante, bilaterale)
• Arbitrato (Vincolante, supporto arbitro)
• Giurisdizione (Vincolante, corte indipendente)

Mantenimento della pace nel sistema delle Nazioni Unite

• Assemblea Generale
• Può fare discussioni generali e adottare raccomandazioni, ma con limiti importanti, ai sensi dell’articolo 11 e 12 (Parere muro Palestina, GA può discutere questioni fintantoché non sono materialmente discusse dal SC)
• Deferisce al SC ogni questione che potrebbe mettere in pericolo la pace e la sicurezza internazionale
• Potrebbe raccomandare la formazione di forze di peacekeeping (Risoluzione Uniting for peace n°377 del 1950, usata nella Crisi di Suez per la creazione dell’UNEF 1, e per chiamare riunione di emergenza dopo invasione Ucraina)
• Consiglio di Sicurezza
• Mandato ai sensi dell’articolo 24 (Ruolo esclusivo del SC per mantenere la pace e la sicurezza internazionale e obbligo generale per tutti di rispettare le prescrizioni del SC quando si pronuncia ai sensi del Capo VII)
• Il poliziotto internazionale mancato (Prassi delle autorizzazioni)
• Competenze del SC in materia di mantenimento della pace
• Capo VI (Soluzione pacifica delle controversie)
• Capo VII (Azioni rispetto alla minaccia alla pace, alle violazioni della pace e agli atti di aggressione)
• Capo VIII (Deleghe a favore di organismi regionali)
• Azioni rispetto alla minaccia alla pace, alla violazione della pace e agli atti di aggressione (Capo VII, problema delle definizioni, atto di aggressione e Risoluzione 3314 del 1974 della GA)
• Misure adottabili da SC ai sensi del capo VII (Misure provvisorie articolo 40, Misure coercitive non implicanti uso della forza articolo 41, Misure coercitive implicanti l’uso della forza articolo 42, altri articoli caduti in desuetudine)
• Consiglio di Sicurezza e tutela dei diritti umani (Corte EDU)

Le limitazioni all'operato dell'ONU e le compatibilità tra obblighi ONU e neutralità permanente

• Dominio riservato
• Diritto internazionale classico (Sentenza Corte permanente di giustizia internazionale nel caso dei decreti nazionalità di Marocco e Tunisia del 1923)
• Diritto internazionale contemporaneo
• Status di neutralità
• Tipologie di neutralità (in tempo di pace, in tempo di guerra, permanente o temporanea)
• Da dove può derivare lo status di neutralità
• Compatibilità con obblighi ONU (Prassi Austria)
• Compatibilità con UE
• Nulla osta diritto alla legittima difesa.

Le compatibilità degli accordi regionali con il divieto dell'uso della forza e la tutela della pace nel sistema ONU (Capo VIII)

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