Integrazione europea e diritto costituzionale
L'integrazione europea: un percorso in divenire
4 maggio 1950 → Dichiarazione Schuman.
Manifesto di Ventotene.
L'unico da Roma è Spinelli:
Appuntivano un'unità europea fondata sui principi di pace e libertà.
Già prima della Dichiarazione Schuman, le costituzioni innoivano sul dobbiamo avuto introdotto i valori umanità di pace e cooperazione.
5 maggio 1949 → Istituzione del Consiglio d'Europa (CdE).
10 paesi poi 47.
Approva la Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (CEDU).
Nasce la Corte dei diritti dell'uomo.
6 stati → Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA) 1951.
Francia, Germania Ovest, Italia, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo.
Mercato comune.
Organismo dell'Alta Autorità → decisioni nell'industria di carbone e acciaio.
Necessario andare verso l'integrazione → Comunità Europea della Negà.
1957 1957 Trattato della comunità economica dell'energia atomica (CEEA).
Integrazione europea e diritto costituzionale
1. L'integrazione europea: un percorso in divenire
9 maggio 1950.
Dichiarazione Schuman.
Si avvia la convergenza con i padri fondatori dopo 2a GM.
Manifesto di Ventotene.
La notizia da Roma e Spinelli:
Aspiravano un'unità europea fondata sui principi di pace e libertà.
Già prima della Dichiarazione Schuman, le costituzioni avevano trovato d'apertura avendo introdotto i valori universalistici di pace e cooperazione.
Atto però das 137 cst.
9 maggio 1949.
Istituzione del Consiglio d'Europa (C.d'E.).
10 paesi poi bos LeT.
Approva la Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (CEDU).
Istituisce la Corte dei diritti dell'uomo.
6 Stati → Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA) 1951.
Francia, Germania Ovest, Italia, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo.
Mercato comune.
Organismo detto Alta Autorità → decisioni nell'industria di carbone e acciaio.
Successivo passo verso l'integrazione → Comunità europea della difesa (CED).
1954.
Trattato della Comunità economica europea (CEE).
Trattato dell'energia atomica (CEEA).
2. Le fasi dell'integrazione e gli effetti costituzionali
2.a. La prima fase (1957-1986): dal mercato comune al diritto in comune
Fallimento del CED.
Trattato di Roma 1957: Comunità economica europea (CEE).
- CECA.
- CEEA o EURATOM.
Assumono in comune le istituzioni:
- Assemblea Parlamentare - delegazioni di parlamentari degli Stati - membri con funzioni consultive.
- Corte di Giustizia - ruolo di giudice impone contemperare politica CEE ogni comunità aveva limite.
- Consiglio (unico CECA e Alto Autorità).
- Commissione - potere di iniziativa legislativa e esecutivo.
1965: Trattato di Bruxelles.
Consiglio e Commissione diventano comuni.
Trattato di fusione degli esecutivi.
I bilanci sono unificati.
Deficit di integrazione:
Mercato Economico Comune (MEC).
- Politica Agricola Comune.
- Politica dei Trasporti.
- Politica dell'Energia Atomica (EURATOM).
Clausola di flessibilità - la Commissione/Unione poteva intervenire x un'azione appropriata per un fine comune.
Effetto Senso - obbligo norme europee vs. ordinamento degli SM.
Primato - cioè diritto comunitario rispetto a quello statale.
Principi del diritto comunitario:
- Immediata applicazione delle norme europee.
- Garanzia di una fonte uniforme dentro ordine giuridico comunitario.
Primato del Diritto Europeo.
- Voci contrasto - teoria dei controlimi - (espressione 4:12 AST CM).
Trattato di Amsterdam (1997).
La CE acquisisce il diritto degli strumenti per conseguire i suoi obiettivi, si potenzia il parlamento (co-decisioni).
1976: Elezione universale e diretta.
I dei rappresentanti degli stati vede Parlamento Europeo (PE) che sostituisce l'assemblea.
- Divise ora in 6 organi: Commissione, Consiglio dei Ministri e PE.
- Dal 1985 al 1986 gli Stati sono addirittura nella CEE raddoppiano a 12.
2.2 La seconda fase (1986-2001): un processo di revisione semi-permanente
11 febbraio 1984: Ie PE approva il progetto UE (iniziativa di Altiero Spinelli).
Conferenza intergovernativa (CIG) → Procedure di revisione dei 4 Trattati.
Convenzione → proposta da Consiglio Europeo La Carta dei Diritti Fondamentali dell'Unione Europea.
- Atto Unico Europeo (1987).
- Il primo traguardo dell'integrazione europea attraverso:
- Ruolo che migliorativo istituzione e procedure di cooperazione.
- La comunità politica con maggioranza qualificata (votazione).
- Ruolo di una cooperazione in politica estera,
- Proseguo del mercato.
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