Concetti Chiave
- Le dichiarazioni hanno la funzione di produrre certezze giuridiche, come certificati e verbali, e sono considerate dichiarazioni di scienza.
- I procedimenti amministrativi sono stati semplificati, in particolare attraverso l’introduzione di norme sull'autocertificazione.
- I provvedimenti emessi da organi costituzionali non sono considerati atti amministrativi e non possono essere impugnati.
- L'amministrazione ha il potere di riformare i provvedimenti per motivi di legittimità o merito, rispettando i presupposti per l'annullamento e la revoca.
- La sospensione dei provvedimenti è consentita in casi gravi, ponendo gli effetti in uno stato di quiescenza e impedendo la loro esecuzione temporaneamente.
Funzione e natura delle dichiarazioni
- Funzione: produrre certezze giuridiche (certificati, verbali…)
- Sono dichiarazioni di scienza, non di volontà
- Inclusione tra i provvedimenti amministrativi dubbia
• di regola non sono impugnabili dinanzi al giudice amministrativo.
• disciplina: legge sul procedimento
• potere di autotutela
• silenzio dell’amministrazione.
Semplificazione e organi costituzionali
- I procedimenti sono stati semplificati, ad esempio attraverso le disposizioni di legge in materia di autocertificazione.
- Emanati da un organo costituzionale nell’esercizio della funzione di governo.
- Non sono atti amministrativi
- Non possono essere impugnati dinanzi al giudice amministrativo. secondo la legge, mentre la giurisprudenza difficilmente esclude l’impugnazione.
- Sono provvedimenti amministrativi
- Sono atti di raccordo della funzione di indirizzo politico con quella amministrativa.
Riforma e sospensione dei provvedimenti
Riforma: l’amministrazione può modificare gli effetti del provvedimento per ragioni di legittimità o di merito purché sussistano i presupposti previsti per l’annullamento e per la revoca.
Sospensione: pone gli effetti del precedente provvedimento in uno stato di quiescenza e ne impedisce l’esecuzione. È ammessa in casi gravi e temporaneamente.
Domande da interrogazione
- Qual è la funzione principale delle dichiarazioni nel contesto giuridico?
- Qual è la posizione delle dichiarazioni rispetto agli atti amministrativi?
- In che modo l'amministrazione può intervenire sui provvedimenti?
Le dichiarazioni hanno la funzione di produrre certezze giuridiche, come certificati e verbali, e sono considerate dichiarazioni di scienza piuttosto che di volontà.
Le dichiarazioni non sono atti amministrativi e, di regola, non possono essere impugnate dinanzi al giudice amministrativo, sebbene la giurisprudenza possa talvolta ammettere l'impugnazione.
L'amministrazione può riformare i provvedimenti per ragioni di legittimità o di merito, e può sospendere gli effetti di un provvedimento in casi gravi e temporanei, ponendoli in uno stato di quiescenza.
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