Iter legislativo – nascita di una legge
1. Iniziativa legislativa
La proposta di legge (o progetto) di legge può essere fatta dal Governo, dai parlamentari, da almeno 50.000 elettori, da Consigli regionali o dal Consiglio nazionale dell’economia e del lavoro (CNEL); se la proposta di legge è fatta dal Governo, si chiama disegno di legge (DDL).
2. Discussione e approvazione
La proposta di legge viene inviata al Presidente di una delle due Camere, che decide quale procedimento bisogna adottare.
| Procedimento ordinario | Procedimento intermedio | Procedimento abbreviato |
|---|---|---|
| Materie più importanti | Commissione redigente: analizza e approva i singoli articoli | Materie meno importanti |
| Commissione referente: analizza e riferisce la legge | La Camera approva la legge globalmente | Commissione deliberante: analizza e approva la legge |
| La Camera approva la legge |
La legge passa da una Camera all’altra e, se quest’ultima la modifica con emendamenti, la legge ritorna alla prima Camera. Questa prassi si ripete fino a quando entrambe le Camere approvano lo stesso testo di legge.
3. Promulgazione
Consiste nel controllo della legge da parte del Presidente della Repubblica, che sottopone la legge a due tipi di controlli: il testo di legge non deve essere contro la Costituzione (controllo di legittimità) e il momento in cui è stata approvata deve essere valido (controllo di merito).
Effettuati i dovuti controlli, il Presidente della Repubblica può sottoporre la legge a veto sospensivo (solo una volta) e quindi la rimanda alle Camere oppure la firma.
4. Pubblicazione
La legge viene pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale affinché tutti i cittadini possano conoscerla prima dell’entrata in vigore.
5. Vacatio legis
Letteralmente significa ‘vuoto di legge’. La vacatio legis dura 15 giorni dalla pubblicazione della legge sulla Gazzetta Ufficiale, ma potrebbe durare di più o di meno a seconda delle esigenze che si presentano.
6. Entrata in vigore
Dopo la vacatio legis, la legge inizia a produrre i suoi effetti.
Iter legislativo
Per iter legislativo si intende tutta la prassi che viene eseguita in Italia affinché una legge entri in vigore e produca effetti:
- Iniziativa legislativa;
- Discussione ed approvazione;
- Promulgazione;
- Pubblicazione;
- Vacatio legis;
- Entrata in vigore.
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