Concetti Chiave
- La sentenza costituzionale 30/1990 ha denunciato l'inadeguatezza del criterio di rappresentatività presunta, chiedendo una base di rappresentatività effettiva e reale consenso.
- La riforma delle Rappresentanze aziendali ha portato a una composizione totalmente elettiva della RSU, eliminando il criterio misto stabilito nel protocollo del 1993.
- L'elezione della RSU è aperta e si basa su liste concorrenti, limitando la partecipazione alle organizzazioni sindacali firmatarie del Testo unico sulla rappresentanza.
- Per le organizzazioni sindacali minoritarie, la presentazione delle liste è soggetta a una soglia minima di accesso, pari al 5% dei lavoratori nelle imprese con almeno 60 dipendenti.
- Il sistema di attribuzione dei seggi dopo le votazioni è basato su un criterio proporzionale, garantendo una rappresentanza equa dei lavoratori.
Critica alla rappresentatività presunta
La sentenza costituzionale 30/1990 aveva denunciato il criterio di rappresentatività presunta su cui si basava l’art. 19 dello Statuto dei lavoratori. Per questo, i maggiori sindacati avevano manifestato l’esigenza di sostituirlo con un criterio di rappresentatività effettiva, basato sulla verifica del reale consenso.
Riforma delle rappresentanze aziendali
Così è avvenuta la riforma delle Rappresentanze aziendali, realizzata tramite la contrattazione collettiva (protocollo del 1993 e AI 2011, consolidato nel TU rappresentanza).
Secondo il protocollo del 1993 la RSU doveva essere a composizione mista: in parte elettiva, in parte associativa.
Nello specifico, i due terzi dei componenti dovevano essere eletti a suffragio universale da tutti i lavoratori dell’unità produttiva; il restante terzo era invece designato dalle associazioni sindacali firmatarie del contratto collettivo nazionale ad essa applicabile. Il Testo unico sulla rappresentanza ha sancito la composizione totalmente elettiva della RSU.
Norme per la presentazione delle liste
L’elezione della RSU è aperta, cioè basata su liste concorrenti presentate da diverse organizzazioni sindacali. Possono presentare liste solo le organizzazioni sottoscriventi il TU rappresentanza o, perlomeno, che abbiano dichiarato di volervi aderire. Tale limite evita la frammentazione dell’attività sindacale: la norma, infatti, seleziona e filtra le organizzazioni sindacali che possono partecipare all’attività elettorale.
Requisiti per le organizzazioni minoritarie
Per le organizzazioni minoritarie e non aderenti al TU, la raccolta di firme è valida solo se rispetta una soglia minima di accesso: la presentazione della lista è legittima solo se essa è stata sottoscritta almeno dal 5% dei lavoratori delle imprese con almeno 60 dipendenti (per quelle che occupano fra 16 e 59 lavoratori sono richieste almeno 3 firme).
facenti capo all’unità produttiva che la società rappresenta. A votazioni concluse, i seggi vengono attribuiti secondo il criterio proporzionale.
Domande da interrogazione
- Qual è la principale critica al criterio di rappresentatività presunta secondo la sentenza costituzionale 30/1990?
- Come è stata riformata la composizione della Rappresentanza Sindacale Unitaria (RSU)?
- Quali sono i requisiti per le organizzazioni sindacali minoritarie nella presentazione delle liste per l'elezione della RSU?
La sentenza ha denunciato il criterio di rappresentatività presunta dell’art. 19 dello Statuto dei lavoratori, evidenziando la necessità di sostituirlo con un criterio di rappresentatività effettiva, basato sulla verifica del reale consenso.
La riforma ha portato alla composizione totalmente elettiva della RSU, in cui tutti i membri sono eletti a suffragio universale dai lavoratori dell’unità produttiva, come stabilito dal Testo unico sulla rappresentanza.
Le organizzazioni minoritarie devono raccogliere firme valide da almeno il 5% dei lavoratori nelle imprese con almeno 60 dipendenti, mentre per quelle con 16-59 lavoratori sono richieste almeno 3 firme, per legittimare la presentazione della lista.
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