Concetti Chiave
- L'articolo 117 della Costituzione italiana impone alla pubblica autorità il rispetto degli obblighi comunitari e internazionali, affermando la primazia del diritto comunitario rispetto al diritto interno.
- In caso di incompatibilità tra diritto interno e norme sovraordinate, la Corte costituzionale deve considerare le sentenze precedenti dell'UE e dichiarare incostituzionali le norme interne in contrasto con accordi internazionali.
- Il giudice, non potendo disapplicare norme in presenza di obblighi internazionali, è tenuto a sollevare questioni di costituzionalità alla Corte costituzionale quando non è possibile un'interpretazione compatibile.
- Il principio di immunità degli stati dalla giurisdizione civile è passato da una forma assoluta a una forma ristretta, applicabile solo per attività iure imperi.
- L'evoluzione del concetto di immunità ha portato a una maggiore articolazione delle regole, influenzando il modo in cui gli stati possono essere giudicati in contesti internazionali.
Obblighi della pubblica autorità
L’art. 117 della Costituzione italiana dispone che quando la pubblica autorità esercita un pubblico potere deve farlo rispettando sia gli obblighi comunitari che quelli internazionali. Questa duplice terminologia è dovuta al fatto che l’appartenenza dell’Italia al processo di integrazione europea implica la primazia del diritto comunitario sull’ordinamento interno del nostro Paese. In caso di incompatibilità tra una fonte del diritto interno e una norma di diritto sovranazionale, la disposizione interna non ha alcuna rilevanza: essa non viene disapplicata, bensì non considerata.
Incompatibilità tra norme
In caso di incompatibilità tra diritto interno e fonti interposte o sovraordinate, la Corte costituzionale non si limita a giudicare l’eventuale incompatibilità con la Convenzione Cedu, bensì afferma di non potersi soffermare sull’emissione di un giudizio di compatibilità, dovendo invece tenere conto di tutte le precedenti sentenze analoghe emesse dall’Ue. In caso di contrasto insanabile tra una norma interna e un accordo internazionale, la fonte della giurisdizione domestica sarà dichiarata incostituzionale ai sensi dell’art. 117 Cost.
Ricorrendo a tutti i normali strumenti di ermeneutica giuridica. Nel caso in cui non sia possibile ravvisare alcuna interpretazione, non potendo egli disapplicare la norma interna (facoltà consentita solo in presenza di diritto comunitario ma mai in presenza di obblighi internazionali), il giudice sarà tenuto a sollevare questione di costituzionalità di fronte alla Corte costituzionale.
Immunità degli stati
Il principio relativo all’immunità degli stati dalla giurisdizione civile straniera è stato originariamente consolidato in qualità di fonte consuetudinaria. La regola plurisecolare dell’immunità ha conosciuto recentemente molte articolazioni: mentre in passato gli stati godevano di immunità assoluta, oggi si parla di immunità ristretta. L’immunità può essere invocata solo in presenza di un’attività iure imperi
Domande da interrogazione
- Qual è il principio fondamentale riguardante l'esercizio del potere pubblico in Italia?
- Cosa accade in caso di contrasto tra norme interne e accordi internazionali?
- Come è cambiato il principio di immunità degli stati nella giurisdizione civile?
L'art. 117 della Costituzione italiana stabilisce che la pubblica autorità deve esercitare il potere rispettando gli obblighi comunitari e internazionali, con il diritto comunitario che prevale sull'ordinamento interno in caso di incompatibilità.
In caso di contrasto insanabile, la norma interna sarà dichiarata incostituzionale dalla Corte costituzionale, che deve considerare anche le sentenze precedenti dell'Unione Europea, come stabilito dall'art. 117 Cost.
Il principio di immunità degli stati è passato da un'immunità assoluta a un'immunità ristretta, che può essere invocata solo in presenza di attività iure imperi, riflettendo un'evoluzione nelle norme consuetudinarie.
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