Concetti Chiave
- La persona giuridica è un soggetto del diritto riconosciuto dall'ordinamento, capace di possedere diritti e doveri, agendo tramite organi.
- Ogni organo della persona giuridica esercita poteri giuridici e la responsabilità per le azioni compiute ricade sulla persona giuridica stessa.
- Le persone giuridiche possono essere pubbliche o private e possiedono capacità giuridica e di agire tramite rappresentanza fisica.
- I rapporti tra organi possono essere di indipendenza, gerarchia e direzione, ciascuno con caratteristiche e modalità operative specifiche.
- La gerarchia consente agli organi superiori di impartire ordini e controllare gli atti degli organi inferiori, tipico nella pubblica amministrazione.
Qual è la definizione di persona giuridica?
La persona giuridica (pubblica o privata) è un complesso di beni e/o persone fisiche alla quale l’ordinamento giuridico riconosce possibilità di essere titolare di diritti e doveri. La persona giuridica è quindi un soggetto del diritto, così come lo sono le persone fisiche. Queste ultime possiedono capacità giuridica (possibilità di essere titolari di diritti e di obblighi) già a partire dalla nascita e raggiunta la maggiore età acquistano anche capacità di agire (possibilità di compiere azioni, alle quali si collegano effetti giuridici). Le persone giuridiche possiedono anche esse queste due capacità, ma esercitano la capacità di agire soltanto tramite persone fisiche, cioè sono titolari di un organo.
Capacità e organi delle persone giuridiche
Quindi un organo è una parte della stessa persona giuridica, che ha come compito l’esercitare i poteri giuridici ad essa attribuiti (per esempio il sindaco è un organo della persona giuridica comune).
Esiste tra persona giuridica e organo un rapporto di immedesimazione: tutto ciò che viene compiuto dall’organo, anche se in violazione dei propri compiti, è sempre un’azione della persona giuridica, che ne è responsabile.
Esistono anche gli uffici (più precisamente “meri uffici”), cioè degli apparati che operano per l’ente senza esercitare poteri giuridici.
Rapporti tra organi delle persone giuridiche
Ogni organo possiede una competenza, cioè un insieme di compiti e funzioni che gli appartengono. Per questo motivo ogni persona giuridica è solitamente composta da più organi, che tra loro si rapportano in modi diversi:
1. Rapporto di indipendenza: ogni organo ha la sua competenza, con compiti differenti da quelli degli altri.
2. Rapporto di gererchia: le competenze sono le stesse, ma esistono organi di grado superiore che possono impartire ordini a organi di grado inferiore, nonché procedere al controllo dei loro atti con potere di annullamento, revoca e modifica. Possono anche sostituirsi ad essi oppure assumere su di sé i loro poteri (avocazione). È un rapporto che vale solo per la pubblica amministrazione.
3. Rapporto di direzione: è sempre un rapporto di sovraordinazione (es. ministro – dirigenti), ma che si esprime in forma meno intensa. L’organo superiore agisce per direttive, cioè atti che indicano in termini di massima i fini da raggiungere e i mezzi da utilizzare, lasciando poi autonomia agli organi inferiori. A volte può anche possedere il potere di nomina e revoca (Ministro interno – prefetti).
Domande da interrogazione
- Che cos'è una persona giuridica e quali capacità possiede?
- Qual è il ruolo degli organi all'interno di una persona giuridica?
- Quali sono i diversi rapporti tra gli organi delle persone giuridiche?
- Cosa sono gli "uffici" e quale funzione svolgono nelle persone giuridiche?
La persona giuridica è un soggetto del diritto, pubblico o privato, che può essere titolare di diritti e doveri. Possiede capacità giuridica e, tramite organi, esercita la capacità di agire, che si acquisisce con la maggiore età per le persone fisiche.
Gli organi sono parti della persona giuridica che esercitano i poteri giuridici a essa attribuiti. Ogni azione compiuta da un organo, anche se in violazione dei propri compiti, è considerata un'azione della persona giuridica, che ne è responsabile.
Gli organi possono avere rapporti di indipendenza, gerarchia o direzione. Il rapporto di indipendenza implica competenze distinte, mentre la gerarchia prevede organi superiori che possono impartire ordini. Il rapporto di direzione è una forma di sovraordinazione meno intensa, con direttive generali.
Gli "uffici" o "meri uffici" sono apparati che operano per l'ente senza esercitare poteri giuridici. Svolgono funzioni di supporto, ma non hanno la capacità di prendere decisioni giuridiche.
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