Concetti Chiave
- Le funzioni di ordine e sicurezza pubblica mirano a garantire la convivenza tra cittadini, con decisioni unilaterali e controlli legali per tutelare la libertà.
- Le funzioni del benessere si concentrano su servizi specifici come sanità, igiene pubblica e istruzione, rivolti a destinatari determinati.
- Le funzioni culturali e informative delle amministrazioni supportano lo sviluppo della cultura, mentre il governo del territorio si occupa di urbanistica e tutela ambientale.
- I servizi pubblici, come energia e trasporti, sono gestiti da imprese private sotto la supervisione delle amministrazioni che impongono regole e controlli.
- Le pubbliche amministrazioni agiscono nell'interesse pubblico, che può essere condiviso da tutti o specifico di gruppi, valutando la meritevolezza degli interessi tramite organi politici.
Funzioni di ordine e sicurezza
- Funzioni di ordine: relative all’ordine e alla sicurezza pubblica, finalizzate a garantire l’ordinata convivenza e la sicurezza dei rapporti tra i cittadini. Le amministrazioni in questo caso spesso adottano decisioni unilaterali, utilizzano la forza e limitano la libertà dei cittadini, per questo sono previste delle garanzie (ad es che il provvedimento amm deve essere previsto dalla legge) e controlli. Inoltre si tratta di beni pubblici puri, perché possono essere fruiti collettivamente da tutti i cittadini (sicurezza pubblica, difesa militare...)
Funzioni del benessere e lavoro
- Funzioni del benessere: hanno destinatari determinati. Riguardano la sanità, l’igiene pubblica, l’istruzione, …
- Funzioni attinenti al lavoro: consistono in attività volte a favorire la creazione di nuovi posti di lavoro, in ispezioni per verificare il rispetto della disciplina in materia, sostegno al reddito in caso di licenziamento.
Cultura, informazione e governo del territorio
- Funzioni attinenti alla cultura e all’informazione funzioni in materia di università, beni culturali, arte, editoria, … compito delle amministrazioni è garantire le condizioni affinchè la cultura possa liberamente svilupparsi.
- Governo del territorio: funzioni relative all’urbanistica, alla circolazione stradale, alla tutela dell’ambiente. Compito dell’amministrazione è garantire la conservazione e l’uso equilibrato delle risorse naturali.
Servizi pubblici ed economia
- Servizi pubblici: inerenti all’energia elettrica, ai trasporti, all’acqua…. Si tratta di attività private svolte in forma di impresa: il ruolo delle amministrazioni non consiste nell’erogare il servizio ma nell’imposizione di regole e controlli affinchè siano soddisfatti gli interessi pubblici.
- Disciplina dell’economia (agricoltura, caccia, pesca, turismo, tutela dei consumatori, …)
Le funzioni delle p.a. consistono innanzitutto nel controllo sul corretto svolgimento dell’attività d’impresa, a tutela dell’interesse pubblico. Tale controllo può essere preventivo (autorizzazione) oppure successivo (ispezioni…)
Interesse pubblico e costituzione della p.a.
Le pubbliche amministrazioni svolgono attività nell’interesse pubblico, che può essere:
- Interesse condiviso da tutti i cittadini (quello alla sicurezza o tutela dell’ambiente…)
- Interesse proprio di singoli gruppi di cittadini (anziani, automobilisti….)
La costituzione della p.a. e l’attribuzione della funzione di cura dell’interesse pubblico (che trova fondamento in una norma) avviene solo dopo la valutazione della meritevolezza di tale interesse da parte dell’organo politico.
Domande da interrogazione
- Qual è il ruolo delle pubbliche amministrazioni nella garanzia della sicurezza pubblica?
- Come si differenziano le funzioni del benessere da quelle di ordine e sicurezza?
- Qual è la responsabilità delle amministrazioni riguardo ai servizi pubblici?
Le pubbliche amministrazioni hanno funzioni di ordine e sicurezza finalizzate a garantire l'ordinata convivenza tra i cittadini, adottando decisioni unilaterali e utilizzando la forza, sempre nel rispetto delle leggi e con controlli previsti (come indicato nel testo).
Le funzioni del benessere si concentrano su destinatari specifici e riguardano ambiti come sanità e istruzione, mentre le funzioni di ordine e sicurezza sono orientate a garantire la sicurezza pubblica e l'ordine sociale per tutti i cittadini (come descritto nel testo).
Le amministrazioni non erogano direttamente i servizi pubblici, come energia e trasporti, ma impongono regole e controlli per garantire che gli interessi pubblici siano soddisfatti, come evidenziato nel testo.
Accedi a tutti gli appunti
Tutor AI: studia meglio e in meno tempo
