Concetti Chiave
- Il diritto amministrativo regola l'organizzazione e il funzionamento delle pubbliche amministrazioni e i loro rapporti con altri soggetti.
- Le pubbliche amministrazioni operano per soddisfare funzioni necessarie alla collettività, giustificando l'applicazione di un diritto specifico.
- L'attività delle pubbliche amministrazioni è sempre orientata a un fine pubblico, richiedendo norme e controlli differenti rispetto al diritto privato.
- Le funzioni pubbliche sono attribuite da norme costituzionali e svolte in modi standardizzati, mentre le funzioni amministrative sono regolate da norme più eterogenee.
- Il diritto amministrativo include una parte generale con norme comuni e una parte speciale dedicata a settori specifici come istruzione e sanità.
Concetti chiave: perché si applica il diritto amministrativo, fine pubblico dell’attività amministrativa, rapporto tra funzioni amministrative-funzione legislativa-funzione giurisdizionale, vari tipi di funzioni amministrative, meritevolezza dell’interesse pubblico, differenza norme di diritto privato e norme di diritto amministrativo, caratteri delle funzioni amministrative
- Il diritto amministrativo è il diritto volto a regolare l’organizzazione e il funzionamento delle p.a. e i loro rapporti tra di esse e con gli altri soggetti.
- Le p.a. esistono per svolgere funzioni necessarie per la collettività
- Ad esse si applica un diritto diverso perché diversa è l’attività che pongono in essere, essendo sempre orientata al perseguimento di un fine pubblico che rende necessarie regole e controlli.
- Funzione: attività svolta nell’interesse di un soggetto diverso da quello che la svolge (ad es. l’attività del genitore verso il figlio)
Funzioni pubbliche e private
- Funzioni pubbliche: spettanti a uffici pubblici come il Parlamento (funzione legislativa), ai giudici (funzione giurisdizionale),alle pubbliche amministrazioni (funzione amministrativa). Le prime due sono attribuite dalle norme della Costituzione e si svolgono sempre negli stessi modi (procedimento legislativo e processo giurisdizionale).
Differenze tra norme di diritto
Le funzioni amministrative invece sono attribuite da tante norme diverse e si svolgono in modi molto eterogenei, per questo il diritto amministrativo si compone di una parte generale (norme comuni a tutte le funzioni amministrative, ad es quelle sul procedimento amministrativo*,…) e di una parte speciale relativa ai singoli settori (istruzione, sanità, …).
- Funzioni private: spettanti a uffici privati come gli amministratori di una società.
Domande da interrogazione
- Qual è il fine pubblico dell'attività amministrativa?
- Qual è la differenza tra funzioni pubbliche e funzioni private?
- Come si differenziano le norme di diritto amministrativo da quelle di diritto privato?
L'attività amministrativa è sempre orientata al perseguimento di un fine pubblico, il che rende necessarie regole e controlli specifici per le pubbliche amministrazioni (p.a.) che operano nell'interesse della collettività.
Le funzioni pubbliche sono attribuite a uffici pubblici come il Parlamento e i giudici, mentre le funzioni private spettano a uffici privati, come gli amministratori di una società. Le prime sono regolate da norme costituzionali e si svolgono in modi standardizzati, mentre le seconde seguono regole diverse e più eterogenee.
Le norme di diritto amministrativo si applicano a funzioni amministrative che sono diverse e più complesse rispetto a quelle di diritto privato, poiché le prime sono orientate al bene pubblico e si articolano in una parte generale e una parte speciale, a seconda dei vari settori di intervento.
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