Concetti Chiave
- La determinazione motivata di conclusione della conferenza sostituisce gli atti di assenso delle amministrazioni partecipanti, consentendo loro di sollecitare decisioni in autotutela.
- Se la determinazione è approvata all'unanimità, essa è immediatamente efficace; in caso di approvazione per posizioni prevalenti, l'efficacia è sospesa in presenza di dissensi qualificati.
- Le amministrazioni possono opporsi alla determinazione entro 10 giorni dalla comunicazione, il che sospende l'efficacia della stessa fino a una nuova valutazione.
- La Presidenza del Consiglio indice una riunione entro 15 giorni dall'opposizione per cercare una soluzione condivisa; se non c’è accordo, la questione passa al Consiglio dei Ministri.
- Le pubbliche amministrazioni possono stipulare accordi tra loro in forma scritta, firmati digitalmente, per regolamentare le loro interazioni.
Determinazione motivata e atti di assenso
La determinazione motivata di conclusione della conferenza sostituisce tutti gli atti di assenso delle amministrazioni partecipanti, che possono sollecitare con motivazione l’amministrazione procedente ad assumere determinazioni in via di autotutela, purché abbiano partecipato a conferenza o abbiano espresso determinazioni.
Efficacia e sospensione delle determinazioni
Se approvazione unanime, determinazioni di conclusione della conferenza è immediatamente efficace.
Se determinazione di conclusione della conferenza è approvata per posizioni prevalenti, efficacia della determinazione è sospesa in caso di dissensi qualificati.
I termini di efficacia degli atti di assenso decorrono da data di comunicazione.
Opposizione e sospensione dell'efficacia
Contro determinazione di conclusione di conferenza, entro 10 giorni dalla comunicazione, le amministrazioni per tutela ambiente, paesaggistico – territoriale, dei beni culturali o della tutela della salute e pubblica incolumità dei cittadini possono proporre opposizione al presidente del consiglio dei Ministri, se è stato espresso precedentemente. Per amministrazioni statali, opposizione proposta da Ministro competente.
La proposta di opposizione sospende l’efficacia della determinazione.
Riunione e intesa per soluzione condivisa
La Presidenza del Consiglio dei ministri indice entro 15 giorni dalla ricevuta dell’opposizione, una riunione con le amministrazioni, in cui si formulano proposte per individuazione di una soluzione condivisa per sostituire la determinazione precedente.
Se raggiunta intesa, l’amministrazione procedente adotta una nuova determinazione, se entro 15 giorni dalla riunione non è raggiunta un’intesa la questione passa al Consiglio dei ministri nella prima riunione successiva al termine di intesa. Il Consiglio dei ministri può accogliere in parte l’opposizione modificando la determinazione.
Accordi tra pubbliche amministrazioni
Le PA possono concludere accordi tra loro, in forma scritta firmata digitalmente.
Domande da interrogazione
- Qual è il ruolo della determinazione motivata nella conferenza tra amministrazioni?
- Cosa succede se ci sono dissensi qualificati nella determinazione di conclusione della conferenza?
- Qual è la procedura da seguire in caso di opposizione alla determinazione di conclusione della conferenza?
La determinazione motivata di conclusione della conferenza sostituisce tutti gli atti di assenso delle amministrazioni partecipanti, che possono richiedere all'amministrazione procedente di adottare decisioni in autotutela, a condizione di aver partecipato alla conferenza o di aver espresso determinazioni.
Se la determinazione è approvata per posizioni prevalenti, la sua efficacia è sospesa in caso di dissensi qualificati, mentre se c'è approvazione unanime, la determinazione è immediatamente efficace.
Le amministrazioni competenti possono proporre opposizione entro 10 giorni dalla comunicazione della determinazione al presidente del consiglio dei Ministri, e tale opposizione sospende l’efficacia della determinazione.
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