Concetti Chiave
- Il potere amministrativo è sempre conferito da una norma, garantendo i diritti dei cittadini e riflettendo il principio di legalità.
- I provvedimenti amministrativi producono effetti senza necessità di un giudice, con i soggetti colpiti che devono agire per contestarne l'illegittimità.
- La discrezionalità nell'esercizio del potere amministrativo può variare; in assenza di essa, gli atti sono considerati vincolati.
- Il controllo del potere amministrativo è principalmente esercitato dal giudice amministrativo, che tutela gli interessi legittimi dei destinatari del potere.
- Il potere amministrativo deve essere esercitato entro termini stabiliti e non si esaurisce con un singolo esercizio, ma è legato a condizioni specifiche.
Ruolo di mediazione e legalità
Ruolo di mediazione (tra la norma e l’effetto che essa vuole raggiungere): il potere amm. è sempre attribuito da norma. Questo è un risvolto del principio di legalità, con funzione di garanzia dei diritti dei cittadini.
Unilateralità: la sfera giuridica viene modificata dalla dichiarazione di volontà della p.a, anche senza il consenso dell’altra parte.
Non richiede la mediazione del giudice: il provvedimento amm. produce effetti senza la mediazione di un giudice. Sono i soggetti nei cui confronti si prodotto l’effetto sfavorevole a dover rivolgersi al giudice per far valere l’eventuale illegittimità dell’atto.
Discrezionalità: può essere più o meno ampia. Quando è assente, si parla di atti meramente vincolati.
Inalienabilità
Intrasmissibilità
Irrinunciabilità
Controllo e tutela degli interessi
Influenzato dai soggetti destinatari del potere: il controllo più importante è quello del giudice amministrativo. In questo caso assume rilevanza il ruolo svolto dai destinatari del potere. Il loro interesse è tutelato dall’ordinamento che riconosce l’interesse legittimo.
Obbligo di esercitarli entro un termine stabilito (si collega all’obbligo di provvedere e alla tutela degli interessati)
Permanenza: non si esauriscono con il loro esercizio. Infatti la norma ricollega il sorgere del potere al verificarsi di determinate condizioni.
Domande da interrogazione
- Qual è il ruolo della mediazione nel contesto della legalità?
- Come si distingue la discrezionalità degli atti amministrativi?
- Qual è l'importanza del controllo giurisdizionale nel potere amministrativo?
La mediazione svolge un ruolo cruciale tra la norma e l’effetto che essa intende raggiungere, garantendo i diritti dei cittadini attraverso il potere amministrativo, che è sempre attribuito da norma, come evidenziato nel testo.
La discrezionalità può variare in ampiezza; quando è assente, si parla di atti meramente vincolati, il che implica che l'amministrazione deve seguire rigidamente le norme senza possibilità di scelta.
Il controllo giurisdizionale, in particolare quello del giudice amministrativo, è fondamentale per tutelare gli interessi legittimi dei destinatari del potere, come sottolineato nel testo, poiché questi hanno il diritto di far valere eventuali illegittimità degli atti.