Riassunto economia politica e agraria

ECONOMIA E POLITICA AGRARIA

DOMANDA ALIMENTARE

• insieme dei prodotti utilizzati e la sua capacità per soddisfare i propri bisogni nutrizionali
• sostanze biologiche vegetali e animali
• fronte di scelte

Reddito ↑, spese per alimentazione ↓

→ Legge Engel

Modello alimentare ad alto sviluppo (con sviluppo economico)

FOOD SECURITY (quantità alimenti) → garante fabbisogno alimentare della popolazione

FOOD SAFETY (qualità alimenti) → esigenza igienico-sanitaria sicurezza alimentare

AREE AGRICOLE → ⅓ delle terre emerse

• terreno arabile per persona da 0,32 ettari a persona (49%) a 0,21 ettari

• ACQUA USATA IN AGRICOLTURA = 70% del totale degli impieghi di acqua

DEIEZIONI BOVINE → 25% effetto serra

• 90% ammoniaca

4,8 miliardi di animali (nutrizione mondiale) al giorno

ALLEVAMENTO

PRODUZIONE B.S. ENERGIA

LAND GRABBING → acquisizione e leasing di terreni agricoli

• fondamentali per le economie locali e per la sicurezza alimentare
• (16) per autosufficienza alimentare

Sussidi previsti dal PROTOCOLLO DI KYOTO per riforestazione (clean development mechanism)

INDICATORE per disponibilità e consumo di alimenti = consumo in EQUIVALENTI-CEREALI

L OCCIDENTALE 1200 kg per abitante/anno intermedi: 800 kg pers.

405 kg

Collega consumi alimentari con produttività del lavoro e con produttività apparente della terra

LIVELLO EQUILIBRIO ALIMENTARE = capacità di consumo e di produzione

A) crescita della popolazione e del consumo pro-capite deve corrispondere l'incremento della produzione

- RAPPORTO MEADOW (1972): 3 miliardi di ettari di terra coltivabile

- CALORIE IN EQUIVALENTE CEREALI = (calorie finali) (calorie animali) (calorie x 7)

- AGRICOLTURA è caratterizzata da:

• instabilità dei prezzi nel breve periodo
• diminuzione relativa dei prezzi nel lungo periodo

BREVE PERIODO: offerta rigida

LUNGO PERIODO: offerta più elastica (D'↑, S'↑) → P↓ Q↑

Quando Reddito ↑ non tutto è usato per prodotti agricoli: Q↑ non aumenta ricavi perché P↓ meno diminuiscono ricavi perché q aumenta più della diminuzione di P

P pagati da agricoltori > Prezzi di vendita

- Produttività media della vita = produzione agricola netta n° occupati agricoli

- Produttività media della terra = produzione agricola netta q. di terra impiegata

- Nei paesi molto popolati e poco industrializzati (prod. della terra) Nei paesi poco popolati e molto industrializzati (prod. del lavoro)

COLTURA INTENSIVA: costi superati dalle spese variabili (ANTIECONOMICA)

COLTURA ESTENSIVA: pochi macchinari investment minimi, spese fisse suddivise per ettaro, Q↑ incidono meno nei costi

AGRIC. ATTIVA: prevale lavoro

AGRIC. PROGRESSIVA: prevale capitale

USA = estensiva progressiva Oriente: intensive attive Occidente: intensive progressive

2. SOSTENIBILITÀ e MULTIFUNZIONALITÀ DELL'AGRICOLTURA

SVILUPPO SOSTENIBILE = Soddisfa i bisogni delle attuali generazioni, senza compromettere quelli delle generazioni future

• AMBIENTALE (considera mutamento delle risorse)
• ECONOMICA (fornire reddito sufficiente alle famiglie agricolt)
• SOCIALE (massimizzare il benessere sociale)

Coniuga reddito agricolo e esigenze di tutela ambientale

ASSOCIAZIONI DEI PRODUTTORI

• concentrazione dell'offerta e commercializzazione
• la produzione dei soci, partecipazione alle gestione delle crisi di mercato
• riduzione dei costi per utilizzo prezzi alle produzione

ACCORDI INTERPROFESSIONALI E ALTRI STRUMENTI CONTRATTUALI

regolamentazione per gli accordi tra produttori per ridurre la negoziazione nei confronti degli agricoltori.

• INTESE DI FILIERA (integrazione), contratti d’area, patti territoriali

SOGGETTI POLITICI (UE, STATO, REGIONI)

• UE - Consiglio dei ministri dell’agricoltura
• Commissione

Strumenti legislativi = direttive, regolamenti e decisioni.

• STATO - MIPAF All'interno del parlamento c'è la commissione per l'agricoltura Strumenti legislativi = leggi nazionali in attuazione degli strumenti legislativi dell’UE

• REGIONI - Giunta regionale con l'assessore alle politiche dell'agricoltura. Consiglio regionale con commissione Agricoltura. A.N.E.P.A = agenzia veneta che gestisce i pagamenti per agricoltori

Strumenti legislativi = leggi regionali attuative di leggi comunitarie, nazionali e regolamenti.

ELEMENTI DI POLITICA AGRARIA

POLITICA AGRICOLA

All'interno della politica economica, comprende l'insieme degli interventi rivolti al settore agricolo

L'intervento dello Stato è per aumentare il reddito

La libera circolazione non garantisce l'efficienza produttiva, il fabbisogno alimentare, la distribuzione equa del reddito, redditi sufficienti, progresso tecnologico.

PROTEZIONISMO

OBIETTIVI DELLA POLITICA AGRICOLA

1. Garantire elevato livello di autosufficienza alimentare
2. Incrementare il reddito degli agricoltori
3. Miglioramento nell’efficienza della produzione agricola e lo sviluppo tecnologico
4. Ambientali e sociali (conservazione dell'ambiente, del territorio, del paesaggio)

2) Regolati da

• A - Prelievi all'importazione = P del prodotto = P nel mercato interno
  • P intern. = P internazionale
  • P interno = P internazionale + Δ (Pe - Pt)
  È un dazio mobile
• B - Restituzioni all'esportazione = P mercato - P internazionale
• Sono sussidi dati agli esportatori per colmare Δ (Pm - Pt)
• È dumping (discriminazione di prezzo) non accettato in sede internazionale

3) Prezzi stabiliti a inizio campagna -> AGEA (organo ufficiale)

• OCM istituite dal Consiglio su proposta della Commissione, previo consultazione del parlamento

Limitatione del sostegno dei prezzi

• 1) Misure di corresponsabilità: prelievo sul p. di sostegno dei prodotti per far partecipare gli agricoltori dʼune parte di aumento delle eccedenze
• 2) Quote di produzione
• 3) Stabilizzatori di bilancio: riduzione automatica e progressiva del p. di intervento se > > garantita
• 4) Politica del set-aside: ritiro delle produzione della sup. aziendale/tem

Riforma Politica Agricola Comunitaria (1992) - PAC

• Ha portato all'aumento dei p.interni

• Variabili endogene: tutela consumatori (sicurezza alimenti), tutela ambiente, eccedenze strutturali, controllare bilancio agricola, sostenere reddito agricoltori
• Variabili esogene: liberali zzazione dei mercati (PAC deve essere accettato a livelli internazionale)
• Settori interessati = seminativi, semi oleosi, piante proteiche (cereali) (soia,girasole) (piselli, fave)
• Redditi agricoltori sostenuti con aiuti diretti per ettaro (no p. istituzionali; set-aside obbligatori)
• Compensazione fissata per provincie e in base alle zone altimetriche e corrisponde al minor reddito che ne deriva al produttore per effetto della diminuzione dei prezzi

Per ogni stato c'è un massimale per pagamenti diretti

_l'url flessibilità tra pilastri:

• spostare 4% da I pilastro a II
• spostare 4% da II alla dotazione per pagamenti diretti

CONVERGENZA ESTERNA per equa distribuzione del sostegno

• Stati che elevano livello pagamenti diretti per fino a 90% della media comunitaria entro 2019 del valore ₃ senza svalutare

1. PAGAMENTO BASE

Titoli annuali assegnati in base ai terreni che beneficiario possiede e ha presentato con la domanda unica.

Requisiti → agricoltore attivo

→ presente

→ conduce attiva agricola, pagamenti diretti < 5000 nell'anno precedente

VALORE UNITARIO ANN_U

= massimale nazionale (regionale) N° titoli assegnati

• elevazione nel Stati e Regioni entro 2019
• convergenza totale al 2015
• convergenza totale al 2019
• convergenza parziale al 2018 (modello nl

superficie agricola → sup. Occupata da aratori, prati permanenti o colture permanenti

Seminativo → coltivazioni agricole avvicendate o sup. tenute a riposo (anche per "set-aside"). Destinazioni in serre

colture permanenti

→ piante pluriaggiudirancestutineu piedi origino frutteto, vignetto, oliveto, agrumeto, vivai, bosco ceduo er _{o ^{notazione catastale}}

prato permanente

→ dominazione erba foraggosio

Non presenti nell'avvicendamento da almeno 5 anni

Rientrano anche altre specie e per il pascolo

RISERVA NAZIONALE

Attaglietto di ogni stato rimborso al max di 3,7% del massimale, crescente ad esterno non utilizzato o non attivati per 2 anni consecutivi

può essere usato per:

• titoli di giovani agricoltori (18 < 65 anni)
• per agricoltori per giunta (liberazione di terre)
• titoli per compensi agricoltori o satellagi spettroliti
• titoli quando l'esemecenza afferisce
• argolistica (recapihali il pensaggio di passaggio)