Lezioni, Economia Pubblica

LE GIUSTIFICAZIONI DELL'INTERVENTO PUBBLICO

LO STATO RISOLVE IL PROBLEMA DI ALLOCAZIONE DI RISORSE SCARSE CON USI ALTERNATIVI.

1. MECCANISMI DI ALLOCAZIONE

• STATO → COORDINAMENTO CON DECISIONI POLITICHE → COMANDO
• MERCATO → DECISIONI DECENTRATE NON TUTTO RISOLTO DALLO STATO → COORDINAMENTO TRAMITE IL SISTEMA DEI PREZZI
• - ECONOMIE PIANIFICATE: PROBLEMA ECONOMICO RISOLTO INTERAMENTE DA STATO
• - A MERCATO → RISOLTO GENERALMENTE DAI MERCATI

LO STATO MINIMALE

NON ESISTE -> FA INSIEME DI REGOLE DI CONVIVENZA CIVILE

• HA UN SISTEMA GIUDIZIARIO X FARE RISPETTARE

TUTTI GLI ALTRI BENI VENGONO ALLOCATI TRAMITE MERCATO (SANITA' ISTRUZIONE) → GRANDE LIBERTA' DI SCELTA DEI SOGGETTI ECONOMICI ANCHE IN CAMPO POLITICO

• COS'E' MINIME CHE LO STATO DEVE SAPER FARE

FINANZIAMENTO STATO MINIMALE?

NON BASTA AZIONE SPONTANEA INDIVIDUI → NO FREE-RIDING

• CI VUOLE AZIONE COERCITIVA STATO: LE IMPOSTE

NELLA REALTA' GLI STATI NON SI LIMITANO A UN SISTEMA GIUDIZIARIO (ANCHE GLI USA) → LA # E' IL GRADO DI INTERVENTO DEGLI STATI OCCIDENTALI → IN AMBITO SOCIALE SOPRATTUTTO

• ✓ REGOLE
• ✓ SISTEMA FISCALE
• ✓ SERVIZI DI INTERESSE COLLETTIVO
• ✓ REGOLAMENTAZIONE

Le giustificazioni dell'intervento pubblico

Lo stato risolve il problema di allocazione di risorse scarse con usi alternativi.

1. Mecanismi di allocazione
2. Stato -> coordinamento con decisioni politiche
3. Comando
4. Mercato -> decisioni decentrate non tutto risolto dallo stato -> coordinamento tramite il sistema dei prezzi
• Economie pianificate: problema economico risolto interamente da stato
• A mercato: assolo generalmente dai mercati

Lo stato minimale:

Non esiste

Tutti gli altri beni vengono allocati tramite mercato (sanità, istruzione) -> grande libertà di scelta dei soggetti economici anche in campo politico -> cose minime che lo stato deve saper fare.

Finanziamento stato minimale?Non basta azione spontanea individui -> no free-ridingCi vuole azione coercitiva stato: le imposte

Nella realtà gli stati non si limitano a un sistema giudiziario (anche gli USA) -> la # e il grado di intervento degli stati occidentali -> in ambito sociale soprattutto

• Regole
• Sistema fiscale
• Servizi di interesse collettivo
• Regolamentazione

Obiettivi dello Stato

• Allocativi → efficienza
• Distributivi → equità
• Stabilizzazione e sviluppo (crescita)

Classificazione tradizionale Musgrave

Approccio welfarista

L'obiettivo è massimizzare il benessere del cittadino

Con il reddito pro capite → a quale meccanismo? Mercato o Stato?

Funzione benessere sociale

Max W = f[w(y₁), w(y₂), w(y₃),...]

Analisi positiva: effetto su variabile Y della politica X?

Analisi normativa: qual è la cosa migliore da fare per ottenere Z?

Pareto efficienza → se in una situazione efficiente in cui X migliorare ≠ di uno peggiorare ≠ di altro

Quesito normativo: a quale meccanismo allocativo dobbiamo ricorrere per max W?

Il mercato di concorrenza perfetta è un meccanismo allocativo ottimale, perché consente di raggiungere allocazioni Pareto efficienti

Mercato concorrenziale

1. P come dato
2. Bene omogeneo
3. Medesime informazioni
4. Perfetta mobilità di fattori di produzione nel L1

Meccanismo di interazione sociale in cui il comportamento è guidato dai prezzi

Leggismo razionale → comportamento nel m. di cp

La "mano invisibile del mercato" Smith

Interesse personale

Concorrenza e fiducia

Obiettivi Allocativi

Concorrenza perfetta → Efficienza Paretiana

• Domanda di mercato

• Offerta di mercato

Equilibrio di Mercato

• Produttori insoddisfatti ridurranno i prezzi

• Produttori aumenteranno il prezzo

Eccesso di Offerta

Eccesso di Domanda

• In ogni Q il P che i consumatori sarebbero disposti a pagare = costo marginale produzione

• VQI prodotto è un miglioramento paretiano sia c.o.s i produttori sono + felici

• VQI prodotto è un miglioramento paretiano

• in ogni Q il P che i consumatori sono disposti a pagare > del costo marginale di sostituzione

Efficienza

SE IL MERCATO E' I