Tesina sul Turismo

Tesina multidisciplinare

Istituto tecnico per servizi turistici e alberghieri

A.S. 2012/2013

Le strutture ricettive classe 5°

Candidato: _________________________________ 1

Indice

Tecnica turistica: turismo e strutture ricettive

Diritto e legislazione turistica: le norme nelle “attività ricettive”

Geografia del turismo: le crociere

Arte e territorio: l’arte in Italia tra le 2 guerre

Storia: 1° guerra mondiale e Fascismo

Italiano: Gabriele D’Annunzio

Inglese: Jack Kerouac “On the road” 2

Francese: Marcel Proust “À la recherche du temps perdu”

Spagnolo: Isabel Allende “El cuaderno de Maya” 2

Tecnica turistica

Il turismo e le strutture ricettive

È “il complesso delle manifestazioni e delle organizzazioni relative a viaggi e soggiorni compiuti a scopo ricreativo o di istruzione”.

Al centro dell’esperienza turistica è il turista, definito dall’Organizzazione Mondiale del Turismo come colui che viaggia in paesi diversi dalla sua residenza abituale e al di fuori del proprio ambiente quotidiano, per un periodo di almeno una notte ma non superiore ad un anno e il cui scopo abituale sia diverso dall’esercizio di ogni attività remunerata all’interno del paese visitato. In questo termine sono inclusi coloro che viaggiano per: svago, riposo e vacanza; per visitare amici e parenti; per motivi di affari e professionali, per motivi di salute, religiosi/pellegrinaggio e altro.

Se si tiene presente la definizione appena fornita, è difficile assimilare il turismo moderno ai grandi viaggi che venivano intrapresi fino al XVIII secolo: i pellegrinaggi medioevali o le esplorazioni iniziate nel XV secolo.

Ciò che oggi chiamiamo turismo – cioè il viaggio organizzato e di massa – ha una data di origine certa ed un inventore ben determinato: il 5 luglio 1841, Thomas Cook, sfruttando le nuove possibilità offerte dal treno, organizzò un viaggio di 11 miglia da Leicester a Loughborough: ben 570 persone vi parteciparono, al costo di uno scellino a testa. Il successo fu tale da spingere lo stesso Cook ad organizzare pacchetti turistici sempre più articolati, dando inizio all’industria turistica modernamente intesa. 3

Da questa data, il viaggiare è diventato sempre più “turismo” (cioè un viaggio organizzato prevalentemente da altri), e negli ultimi decenni il turismo è enormemente cresciuto grazie all’evoluzione e alla moltiplicazione dei mezzi di trasporto, all’incremento dei redditi nel mondo occidentale e, ultimamente, anche ai nuovi mass media che hanno cambiato l’accesso alle informazioni (es. internet, pubblicità...): tutti elementi che hanno indotto nelle società industrializzate e ricche nuovi bisogni di mobilità. Oggi i motivi che spingono le persone a viaggiare sono molto diversi: vacanze, studio, pellegrinaggi, cure, formazione, affari, attività culturali. Il fenomeno conosce dimensioni sempre crescenti di anno in anno.

I termini turista e turismo sono stati usati ufficialmente per la prima volta nel 1947 alla Società delle Nazioni. Turismo fu definito come genti che viaggiano per periodi di oltre 24 ore. 4

Col termine turismo si può intendere anche, a seconda del contesto, il settore industriale e commerciale che si occupa di fornire (vendere) servizi tangibili come trasporti (in aereo, treno, nave, pullman e così via), servizi di ospitalità (presso alberghi, pensioni, villaggi turistici), strutture ricettive e altri servizi correlati (guide turistiche; ingresso in musei, fiere, parchi naturali e altre attrazioni turistiche; servizi di assicurazione per il viaggiatore; servizi di ristorazione e intrattenimento; e via dicendo). A questo settore appartengono i fornitori ultimi di servizi e gli intermediatori come operatori turistici e agenzie turistiche. Si tratta di un settore economico estremamente ricco, che finanzia grandi manifestazioni e il cui volume d’affari ha vissuto una crescita quasi costante dal dopoguerra in poi (con momenti di riflusso legati a contingenze internazionali come gli attentati dell’11 settembre 2001).

Il turismo è un’importante fonte di entrate per molti paesi del mondo e porta denaro alle casse dello Stato attraverso la tassazione dei servizi correlati al turismo (per esempio le tasse aeroportuali), oltre che indirettamente attraverso gli incassi dei fornitori di servizi. Recentemente, molte organizzazioni non governative hanno iniziato a occuparsi di turismo come mezzo per favorire lo sviluppo di nazioni povere; in genere, il turismo in questo contesto viene configurato come turismo responsabile (ovvero vincolato a requisiti di rispetto per l’ambiente e le culture locali). In questo contesto è nata la Carta sull’etica del turismo e dell’ambiente, che definisce il turismo come diritto dell’uomo e importante strumento di pace e di giustizia.

Una delle componenti primarie del prodotto turistico è l’alloggio o meglio le strutture che offrono alloggio, cioè quelle strutture che permettono a chi viaggia di pernottare in una località. La struttura che per eccellenza offre l’alloggio a chi viaggia è certamente l’albergo. Va però precisato che, oltre all’albergo, esistono anche i residence, i campeggi, gli ostelli, gli alloggi privati, ecc.

Queste strutture, compreso l’albergo, vengono denominate strutture ricettive e si suddividono in: 5

• Strutture ricettive alberghiere;
• Strutture ricettive extralberghiere.

Le strutture ricettive alberghiere sono:

• Gli alberghi;
• I motel;
• I villaggi albergo;
• I residence turistico-alberghieri.

Le strutture ricettive extralberghiere invece si suddividono in:

• Campeggi;
• Villaggi turistici;
• Case per ferie;
• Ostelli per la gioventù;
• Rifugi alpini; 6
• Rifugi escursionistici;
• Alloggi agrituristici;
• Esercizi di affittacamere;
• Case per vacanze;
• Appartamenti per vacanza.

Le imprese ricettive non si limitano a fornire all’ospite i soli locali e tutto ciò che serve per l’alloggio, ma anche altri servizi come la ristorazione, il ricevimento, ed altri. Le strutture ricettive si differenziano nella qualità e quantità dei servizi prestati. Perciò, man mano che si passa dalla definizione di albergo alle case per vacanze diminuiscono l’entità dei servizi e anche la loro qualità.

La classificazione delle strutture ricettive dipende:

• Dalla dimensione della struttura (numero delle camere, delle sale comuni e dei locali di servizio);
• Dai requisiti strutturali dei servizi offerti;
• Dalla qualificazione degli addetti (requisiti professionali dei dipendenti).

In base agli elementi appena indicati, alcune strutture ricettive sono contrassegnate, in ordine decrescente, da un certo numero di stelle (5 * lusso-1* alberghi di 4° categoria).

I requisiti minimi che gli alberghi devono possedere per essere classificati sono:

• Capacità ricettiva non inferiore a 7 stanze;
• Almeno un servizio igienico ogni 10 posti letto;
• Un lavabo con acqua corrente calda e fredda per ogni camera;
• Un locale ad uso comune;
• Impianti tecnologici e numero di addetti adeguati e qualificati al funzionamento delle strutture.

Secondo i medesimi criteri, tutte le altre strutture ricettive sono contrassegnate con 4, 3 e 2 stelle. 7

Le tariffe alberghiere

Le tariffe alberghiere, in Italia e nella maggior parte dei Paesi europei, sono libere. Ogni albergatore può stabilire quelle che vuole, senza limiti legati alla sua classificazione o alla sua struttura. Una volta che un albergo ha determinato i suoi prezzi, li deve comunicare all’APT o all’organo di controllo regionale competente.

Da quel momento li deve rispettare, non solo nel senso che non si possono superare i massimali dichiarati, ma non si possono neppure applicare, al cliente individuale, tariffe inferiori a quelle denunciate. Devono essere comunicati due volte all’anno (entro il 1° marzo e il 1° ottobre), sono contenuti fra un massimo e un minimo e possono prevedere prezzi differenziati a seconda delle stagioni (alta, media, bassa). Sono in genere indicate tariffe diverse per:

• Camere singole con e senza bagno;
• Camere doppie con e senza bagno;
• Pensione completa in camera con o senza bagno;
• Mezza pensione in camera con o senza bagno;
• Supplementi per letti aggiunti;
• Prezzi dei pasti.

I prezzi devono essere esposti in ogni camera, nell’ingresso dell’albergo e alla reception.

La ricettività extralberghiera per il turismo all’aria aperta

Con riguardo alla ricettività extralberghiera per il turismo all’aria aperta, individuiamo due strutture turistiche:

• I campeggi;
• I villaggi turistici.

I campeggi sono definiti come “esercizi ricettivi aperti al pubblico, a gestione unitaria, attrezzati su aree recintate per la sosta e il soggiorno di turisti provvisti, di norma, di tende o di altri mezzi autonomi di pernottamento”.

Spesso i campeggi sono attrezzati con bungalow, per coloro che non hanno propri mezzi ma anche per chi vuole unire il fascino di una vacanza diversa con un minimo di confort di tipo alberghiero. 8

Queste strutture sono attrezzate con bagni e docce, da utilizzare in comune con tutti gli altri ospiti, con ristoranti, self-service, piscine e mini-market ed offrono anche il servizio di animazione.

I prezzi per alloggiare nei campeggi sono piuttosto contenuti.

I villaggi turistici sono esercizi ricettivi aperti al pubblico, a gestione unitaria, attrezzati su aree recintate per la sosta e il soggiorno in allestimenti minimi, di turisti sprovvisti, di norma, di mezzi autonomi di pernottamento.

La caratteristica di queste strutture è la presenza di una serie di unità abitative (bungalow, monolocali, bilocali) a struttura orizzontale.

La ricettività per il turismo sociale

La ricettività per il turismo sociale viene offerta nelle case per ferie e negli ostelli per la gioventù.

Gli ostelli per la gioventù sono strutture ricettive attrezzate per il soggiorno e il pernottamento dei giovani. I prezzi sono economici.

La ricettività per il turismo escursionistico

La ricettività per il turismo escursionistico viene offerta nei rifugi alpini e nei rifugi escursionistici.

La ricettività extralberghiera per il turismo residenziale

La ricettività extralberghiera per il turismo residenziale comprende le case e gli appartamenti per vacanze; gli esercizi di affittacamere; gli alloggi agrituristici.

Gli alloggi agrituristici sono locali siti in fabbricati rurali nei quali gli imprenditori agricoli danno alloggio ai turisti.

Le caratteristiche degli alloggi agrituristici, individuate dalle leggi regionali sono le seguenti:

• L’attività deve essere svolta da imprenditori agricoli;
• L’attività agrituristica deve servire unicamente per integrare il reddito derivante dall’agricoltura;
• I locali si devono trovare all’interno dell’azienda agricola e, di norma, negli stessi locali in cui vive l’imprenditore;
• L’attività di agriturismo deve essere svolta dall’imprenditore agricolo, dai suoi familiari o da persone che operano nella stessa azienda. 9

Le leggi regionali permettono alle aziende agrituristiche di offrire anche la ristorazione ai propri clienti e a coloro che non alloggiano nella struttura. Ciò può avvenire solo se la maggior parte del cibo e delle bevande provengono dal fondo stesso in cui viene svolta l’attività agrituristica.

In questo modo si vuole evitare la trasformazione dell’impresa agricola in impresa turistica.

Legislazione turistica italiana

La “legge quadro per il turismo e interventi per il potenziamento e la qualificazione dell’offerta turistica” (legge 17 maggio 1983 n. 217) ha rappresentato il primo punto fondamentale per il riconoscimento ufficiale del settore turistico in Italia. Questa legge conteneva, infatti, per la prima volta una serie di norme generali, uguali in tutto il Paese, che costituivano l’ambito nel quale le Regioni avrebbero provveduto a regolamentare il turismo italiano. Così, a seguito della legge-quadro, numerose sono state le Regioni che hanno adeguato la propria normativa locale alle disposizioni nazionali suddividendo le strutture ricettive in 12 tipologie (alberghi, motel, villaggi-albergo, campeggi, ostelli, etc.). Inoltre la legge aveva affidato la classificazione delle strutture ricettive alle leggi regionali, che avevano disciplinato l’attribuzione di un numero di stelle variabile a seconda del tipo di struttura.

Le imprese di viaggi

La legge aveva definito le imprese di viaggi come imprese che esercitano sia attività di produzione e organizzazione di viaggi e soggiorni, sia di attività di intermediazione nei predetti servizi.

La legge 135 del 29/3/2001 definisce turistiche le imprese che esercitano attività economiche organizzate per la produzione, la commercializzazione, l’intermediazione e la gestione di prodotti, di servizi (tra cui gli stabilimenti balneari), di infrastrutture e di esercizi, compresi quelli di somministrazione facenti parte dei sistemi turistici locali, concorrenti alla formazione dell’offerta turistica. Si tratta di una definizione assai ampia, essendovi riconducibili la maggior parte delle attività di offerta di servizi turistici. È infatti la tipologia di attività esercitata a conferire all’impresa il carattere turistico. All’identificazione delle diverse tipologie di imprese turistiche provvedono le Regioni, secondo le indicazioni contenute nel DPCM 13/9/2002.

L’azienda alberghiera

1. L’azienda alberghiera. L’esercizio dell’impresa alberghiera è subordinato al rilascio di uno apposito provvedimento autorizzatorio dell’autorità comunale. Specificamente, la legge dispone che l’apertura e il trasferimento di sede degli esercizi ricettivi (alberghi, residenze turistico alberghiere, case e appartamenti per vacanze, campeggi, villaggi turistici, ecc.) sono soggette ad autorizzazione del Sindaco del luogo. 10

Insieme alla prestazione del servizio ricettivo, l’autorizzazione abilita a somministrare alimenti e bevande alle persone alloggiate ed ai loro ospiti, oltre che a coloro che sono ospitati nella struttura ricettiva in occasione di eventi quali manifestazioni e convegni organizzati, nonché a fornire alle persone alloggiate piccoli beni di consumo quali giornali, riviste, cartoline, pellicole, ecc. Il rilascio dell’autorizzazione consente anche l’installazione, ad uso esclusivo delle persone ospitate, di attrezzature e strutture di carattere ricreativo. Nell’esercizio dell’attività ricettiva debbono essere rispettate le norme, le prescrizioni e le autorizzazioni in materia edilizia, urbanistica, igienico-sanitaria, di pubblica sicurezza e di destinazione d’uso di locali ed edifici.