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DIRITTO COMUNITARIO
SCIENZE MOTORIE L-22
A differenza dello stabilimento: LA PRESTAZIONE COMPORTA
• L€™ESERCIZIO
SOLO TEMPORANEO ED OCCASIONALE DI UN'€™ATTIVITÀ
NON SALARIATA IN
UNO STATO MEMBRO DIVERSO DA QUELLO DI ORIGINE
A livello internazionale: L'ITALIA HA FIRMATO A STRASBURGO
• LA CONVENZIONE
EUROPEA DEL 5 MAGGIO 1989 SULLE TRASMISSIONI
TRANSFRONTALIERE, RATIFICANDOLA CON L. 05.10.1991, N.
327
A norma dell'art. 15, par. 2, della direttiva 2008/1185/CE, il
• trattenimento iniziale di un immigrato irregolare: DEVE ESSERE
DISPOSTO DALLE AUTORITÀ
AMMINISTRATIVE O GIUDIZIARIE CON ATTO SCRITTO CHE
INDICHI I MOTIVI DI
FATTO E DI DIRITTO POSTI A FONDAMENTO DEL
PROVVEDIMENTO
A partire dalla riforma del 2003, il criterio del pregiudizio agli
• scambi: HA ASSUNTO
UN RUOLO CENTRALE E ANCOR PIÙ DETERMINANTE NEL
NUOVO SISTEMA DI APPLICAZIONE DEL DIRITTO ANTITRUST
UE
Affinchè le norme di diritto derivato entrino a far parte degli
• ordinamenti statali occorre: CHE SI PONGANO IN ESSERE QUEI
PROVVEDIMENTI NAZIONALI, LEGGI O ATTI AMMINISTRATIVI
CHE GLI STESSI ATTI DELL'UNIONE PREFIGURANO
Ai cittadini dell'UE spettano altri diritti tra cui: IL DIRITTO ALLA
• PARITÀ DI ACCESSO AL SERVIZIO CIVILE DELL'UE
Ai sensi dell'art. 15 TUE: IL CONSIGLIO EUROPEO È COMPOSTO
• DAI CAPI DI STATO O DI GOVERNO DEGLI STATI MEMBRI
Ai sensi dell'art. 21, par. 1 TFUE: OGNI CITTADINO DELL'UNIONE
• HA IL DIRITTO DI CIRCOLARE E DI SOGGIORNARE NEL
TERRITORIO DELL'UNIONE, FATTE SALVE LE
LIMITAZIONI E LE CONDIZIONI PREVISTE DAI TRATTATI
Ai sensi dell'art. 57 TFUE, per “servizio” si intende: UNA
• PRESTAZIONE FORNITA, A
TITOLO TEMPORANEO, NORMALMENTE DIETRO
RETRIBUZIONE lOMoARcPSD|24141542
Alla Corte di giustizia è attribuito: IL CONTROLLO
• GIURISDIZIONALE SULLA LEGITTIMITÀ DEGLI ATTI
Con il trattato di Lisbona: LA CITTADINANZA EUROPEA SEGUE
• LE REGOLE PRECEDENTI
Consiglio di Stato, Sez. VI, sentenza 22 aprile 2014, n. 2028:
• RIGUARDA LA LIBERA CIRCOLAZIONE DEGLI STUDENTI
UNIVERSITARI NEGLI ATENEI DELL'UNIONE
Corte di Cassazione civile, Sez. III, sentenza 1° aprile 2014, n.
• 7521:SI PRONUNCIA
IN MERITO ALLA CONFIGURABILITÀ DI AIUTO DI STATO IN
FAVORE DEGLI AMMINISTRATORI DEI PARTITI POLITICI
Corte di Cassazione civile, Sez. Trib., sentenza 14 maggio 2014 n.
• 10465: RIGUARDA
LA LIBERA CIRCOLAZIONE DI CAPITALI E TRATTAMENTO
FISCALE RISERVATO AGLI
UTILI DERIVANTI DA PARTECIPAZIONI IN SOCIETÀ ESTERE
Dalla giurisprudenza della Corte si evince che: LA CONDIZIONE
• SECONDO CUI IL CITTADINO DI UN PAESE TERZO DEVE
ACCOMPAGNARE O RAGGIUNGERE IL
CITTADINO DELL'UNIONE DEVE ESSERE INTESA NEL SENSO
CHE CONSISTE NON
GIÀ NELL'OBBLIGO A CARICO DEI CONIUGI DI COABITARE
SOTTO LO STESSO
TETTO, BENSÌ IN QUELLO DI RIMANERE ENTRAMBI NELLO
STATO MEMBRO IN CUI
IL CONIUGE CITTADINO DELL'UNIONE ESERCITA IL SUO
DIRITTO ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE
Del diritto di soggiorno possono beneficiare: I LAVORATORI
• DIPENDENTI, CON I RISPETTIVI FAMILIARI
Della libertà di stabilimento beneficiano: SIA LE PERSONE
• FISICHE CHE SIANO IN
POSSESSO DELLA CITTADINANZA DI UNO DEGLI STATI
MEMBRI, SIA LE PERSONE GIURIDICHE, IN PARTICOLARE LE
SOCIETÀ
Diretta applicabilità significa che: L'ATTO PRODUCE EFFETTI
• SENZA BISOGNO DI UN ATTO INTERNO DI RECEPIMENTO
Diversamente dalla libertà di stabilimento, la libertà di prestazione
• di servizi:
CONCERNE L'ESERCIZIO SOLO TEMPORANEO ED
OCCASIONALE DI UN'ATTIVITÀ IN
UNO STATO MEMBRO DIVERSO DA QUELLO DI ORIGINE
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Dotate di effetto diretto sono: SOLO LE NORME DEL TRATTATO, I
• REGOLAMENTI,
LE DECISIONI ED IN PRESENZA DI DETERMINATE CONDIZIONI
ANCHE LE DIRETTIVE
È impresa: OGNI ENTITÀ CHE SVOLGE UN'ATTIVITÀ
• ECONOMICA,
INDIPENDENTEMENTE DALLO STATUS GIURIDICO, DALLE
MODALITÀ DI
FINANZIAMENTO O DAL FATTO CHE L'ATTIVITÀ SIA SVOLTA
SENZA FINI DI LUCRO
Gli accordi orizzontali: COINVOLGONO OPERATORI ECONOMICI
• CHE SI
COLLOCANO ALLO STESSO LIVELLO DEL PROCESSO
ECONOMICO, POICHÉ
OFFRONO LO STESSO PRODOTTO O UN PRODOTTO
ANALOGO
Gli articoli 34 e 36 TFUE: NELLO SPECIFICO SETTORE DELLA
• PROPRIETÀ
INTELLETTUALE, SI CONFIGURANO COME UN LIMITE
ALL’APPLICAZIONE DELLE
NORMATIVE INTERNE, COMPRIMENDO DI CONSEGUENZA I
DIRITTI ESCLUSIVI
RICONOSCIUTI AI SINGOLI DAI DIVERSI ORDINAMENTI
GIURIDICI NAZIONALI
Gli artt. 101, par. 1, e 102 TFUE : PRODUCONO EFFETTI DIRETTI
• NEI RAPPORTI TRA
I SINGOLI ED ATTRIBUISCONO LORO DIRITTI CHE I GIUDICI
NAZIONALI DEVONO TUTELARE
Gli artt. 16-21 della direttiva 2004/38/CE : DISCIPLINANO IL
• DIRITTO DI
SOGGIORNO PERMANENTE SPETTANTE AI CITTADINI
DELL'UNIONE COME AI LORO FAMILIARI ALLE CONDIZIONI IVI
PREVISTE
Gli aspetti giuridici legati all'ambito radiotelevisivo: SONO AD
• ESEMPIO,
CONCESSIONI ED AUTORIZZAZIONI PER LE RADIO E
TELEVISIONI PRIVATE E
REGIME PUBBLICO; CONTROLLO DELLE INTESE E DELLE
OPERAZIONI DI CONCENTRAZIONE E DIVIETO DI POSIZIONI
DOMINANTI SUL MERCATO ETC.
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Gli organizzatori di eventi sportivi: HANNO INTERESSE A
• CONCLUDERE CONTRATTI VERTICALI PER MASSIMIZZARE I
PROFITTI RICAVABILI DA UN EVENTO NEL BREVE PERIODO
Gli sconti quantitativi: SONO CONCESSI IN FUNZIONE DEL
• VOLUME COMPLESSIVO
DEGLI ACQUISTI EFFETTUATI DAL CLIENTE, A PRESCINDERE
DALL'ENTITÀ DEL
FABBISOGNO CHE QUEST'ULTIMO SODDISFA PRESSO DETTA
IMPRESA
Gli Stati membri possono emanare misure di attuazione di un
regolamento qualora: SIA RICHIESTO DAL CONSIGLIO
Gli Stati membri sono rappresentati: NEL CONSIGLIO EUROPEO
DAI RISPETTIVI
CAPI DI STATO O DI GOVERNO E AL CONSIGLIO DAI
RISPETTIVI GOVERNI A LORO
VOLTA DEMOCRATICAMENTE RESPONSABILI DINANZI AI
LORO PARLAMENTI NAZIONALI O DINANZI AI LORO
CITTADINI
Hanno il diritto di chiedere il risarcimento del danno subito quando
• sussiste un nesso di causalità tra il danno e l'intesa o la pratica
vietata dall'art. 101 TFUE: TUTTI: PERSONE FISICHE E
GIURIDICHE
Hanno il diritto di lasciare il territorio di uno Stato membro per
• recarsi in un altro
Stato membro (art. 4): I CITTADINI UE MUNITI DI UNA CARTA
D'IDENTITÀ O DI UN
PASSAPORTO IN CORSO DI VALIDITÀ E I LORO FAMILIARI
NON AVENTI LA
CITTADINANZA DI UNO STATO MEMBRO E MUNITI DI
PASSAPORTO IN CORSO DI VALIDITÀ
I cittadini dell'Unione beneficiano del diritto di soggiorno, e quindi
• del “correlato” ricongiungimento familiare: IN TUTTI GLI STATI
MEMBRI, QUALUNQUE SIA IL MODO IN CUI SIA STATA
ACQUISITA LA CITTADINANZA, QUALUNQUE SIA LA LORO
ETÀ E QUALUNQUE SIA LA FONTE DEI MEZZI DI
SUSSISTENZA SUI QUALI POSSONO FARE AFFIDAMENTO
I cittadini sono direttamente rappresentati: NEL PARLAMENTO
• EUROPEO
I diritti riconosciuti al lavoratore dell'Unione: COMPRENDONO
• TRA L'ALTRO
L'ACCESSO AL LAVORO IN UN ALTRO STATO MEMBRO
I lavori del Consiglio: SONO PREPARATI DAL COREPER
• lOMoARcPSD|24141542
I notai: LA COMMISSIONE CHIARISCE CHE IL SISTEMA DI
• RICONOSCIMENTO DELLE
QUALIFICHE SI APPLICA ANCHE A QUESTI PROFESSIONISTI
I Paesi e territori d’oltremare (PTOM): SOGGIACCIONO AD UN
• REGIME
PARTICOLARE, SIMILE ALL’ASSOCIAZIONE, DISCIPLINATO DA
UNA DECISIONE DEL CONSIGLIO
I parlamentari europei: NON POSSONO ESSERE RICERCATI,
• DETENUTI O
PERSEGUITI PER LE LORO OPINIONI O PER I VOTI ESPRESSI
NELL’€™ESERCIZIO
DELLA LORO FUNZIONE PER LA DURATA DELLE SESSIONI
I parlamentari: HANNO UN MANDATO DI CINQUE ANNI E SONO
• DIVISI IN GRUPPI POLITICI
I prestatori di servizi sono: LE PERSONE FISICHE E GIURIDICHE
• I principi di diritto dell'Unione sono: SONO SIA PRINCIPI CHE
• TROVANO ESPRESSA
ENUNCIAZIONE NEI TRATTATI SIA PRINCIPI DI
ELABORAZIONE GIURISPRUDENZIALE
I rapporti verticali: ANCHE IN QUESTO CASO, TALUNI ENTI
• VENGONO DI FATTO
ESCLUSI DALLA POSSIBILITÀ DI USUFRUIRE DI CERTE
SITUAZIONI, CON UN
RIFLESSO NEGATIVO DAL PUNTO DI VISTA CONCORRENZIALE
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I regimi tributari: CHE DISCRIMINANO IN RAGIONE DELLA
NAZIONALITÀ LE
PERSONE FISICHE O GIURIDICHE, I PRESTATORI DI SERVIZI O
I LAVORATORI, SONO
INCOMPATIBILI CON LE DISPOSIZIONI CHE REGOLANO LE 4
LIBERTÀ
I regolamenti sono obbligatori: IN TUTTI I LORO ELEMENTI
• PER LE STESSE
ISTITUZIONI, PER GLI STATI MEMBRI E PER I CITTADINI
I regolamenti: HANNO PORTATA GENERALE E VALORE ERGA
• OMNES
I servizi sociali possono essere organizzati in una vasta gamma di
• forme: SERVIZI
RISPONDENTI AD UNA PURA LOGICA DI MERCATO; I SERVIZI
INTERAMENTE
BASATI SUL PRINCIPIO DI SOLIDARIETÀ SERVIZI
CARATTERIZZATI DALLA
COMPRESENZA DI ELEMENTI DI SOLIDARIETÀ ED ELEMENTI
DI MERCATO
I settori di competenza concorrente: POSSONO ESSERE
• OGGETTO DI ATTIVITÀ
LEGISLATIVA SIA DA PARTE DELL’UNIONE SIA DA PARTE
DEGLI STATI
I singoli: BENEFICIANO DELL’EFFETTO DIRETTO CHE
• ACCOMPAGNA LA GRAN
PARTE DELLE NORME RELATIVE ALLA LIBERALIZZAZIONE
DEGLI SCAMBI
I trattati hanno previsto: A DECORRERE DAL 1° NOVEMBRE
• 2014, LA RIDUZIONE
DEL NUMERO DEI COMMISSARI IN MODO DA
CORRISPONDERE SOLTANTO AI DUE TERZI DEL NUMERO
DEGLI STATI MEMBRI
Il 48° considerando della direttiva del 2010: PREVEDE COME
• FONDAMENTALE PROMUOVERE IL PLURALISMO ATTRAVERSO
LA PRODUZIONE E LA PROGRAMMAZIONE DI INFORMAZIONI
DIVERSIFICATE NELL'UNIONE, NONCHÉ
RISPETTARE I PRINCIPI RICONOSCIUTI DALL'ARTICOLO 11
DELLA CARTA DEI
DIRITTI FONDAMENTALI DELL'UNIONE EUROPEA
Il carattere transfrontaliero può sussistere in caso di spostamento:
• DEL SERVIZIO lOMoARcPSD|24141542
Il caso Fenin: RIENTRA NEL FILONE DI SERVIZI SOCIALI BASATI
• SUL PRINCIPIO DI SOLIDARIETÀ
Il Consiglio dell'Unione europea: SI RIUNISCE A BRUXELLES O IN
• LUSSEMBURGO
Il Consiglio d'Europa: È UN’ORGANIZZAZIONE
• INTERNAZIONALE BEN DISTINTA DALLE COMUNITÀ EUROPEE
E DALL’UNIONE, CHE SI OCCUPA DELLA
COOPERAZIONE GIURIDICA TRA STATI EUROPEI E DELLA
PROTEZIONE DEI DIRITTI UMANI
Il Consiglio europeo si riunisce: DUE VOLTE A SEMESTRE SU
• CONVOCAZIONE DEL PRESIDENTE
Il Consiglio europeo: E' NATO PARALLELAMENTE, MA
• ALL’ESTERNO DELLA
STRUTTURA ISTITUZIONALE COMUNITARIA
Il Consiglio europeo: NON HA FUNZIONI LEGISLATIVE
• Il consiglio europeo: SI CONFIGURA COME ORGANO
• GERARCHICAMENTE
SUPERIORE RISPETTO AL CONSIGLIO, QUANDO
QUEST'ULTIMO DEFERISCE AD ESSO TALUNI QUESTIONI
Il Consiglio: E' COMPOSTO DA UN RAPPRESENTANTE PER
• STATO MEMBRO, A
LIVELLO MINISTERIALE, DI VOLTA IN VOLTA COMPETENTE
PER LA MATERIA
TRATTATA
Il Consiglio: E' L'ISTITUZIONE CHE RAPPRESENTA I GOVERNI
DEGLI STATI MEMBRI
NELL'AMBITO DEL PROCESSO DECISIONALE EUROPEO
Il Consiglio: E' UN ORGANO A COMPOSIZIONE VARIABILE
Il Consiglio: NON VA CONFUSO CON IL CONSIGLIO EUROPEO
• NÈ CON IL CONSIGLIO D'€™EUROPA
Il contratto «legante» o tying: CONSISTE NEL RIFIUTO DI
• FORNIRE UN PRODOTTO
SE NON CONGIUNTAMENTE AD UN ALTRO
Il controllo giurisdizionale sulla legittimità degli atti dell'Unione
• rispetto ai Trattati è oggetto di una competenza: DELLA CORTE DI
GIUSTIZIA, AD ESCLUSIONE DEI GIUDICI NAZIONALI
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Il COREPER: E' RESPONSABILE DELLA PREPARAZIONE DEL
• LAVORO DEL CONSIGLIO E DELLA REALIZZAZIONE DEI
COMPITI ATTRIBUITI DALLO STESSO CONSIGLIO
Il COREPER: E' UN ORGANISMO AUTONOMO
• Il COREPER: HA ANCHE IL POTERE DI ADOTTARE DECISIONI DI
• PROCEDURA NEI
CASI PREVISTI DAL REGOLAMENTO INTERNO
Il credito: NON PUÒ SUPERARE L'IMPORTO DELL'IMPOSTA
• CHE IL SOCIO È TENUTO
A VERSARE IN RELAZIONE AL DIVIDENDO ESTERO
PERCEPITO
Il criterio decisivo per l’applicazione dell’art. 110 TFUE: E'
• COSTITUITO
DALL’INCIDENZA EFFETTIVA DEL TRIBUTO SUL PRODOTTO
NAZIONALE E SUL PRODOTTO IMPORTATO
Il decreto legislativo di adattamento: SI APPLICA AI CITTADINI
• DEGLI STATI
MEMBRI DELL'UNIONE EUROPEA CHE VOGLIANO ESERCITARE
SUL TERRITORIO
NAZIONALE, QUALI LAVORATORI SUBORDINATI O AUTONOMI,
COMPRESI I LIBERI
PROFESSIONISTI, UNA PROFESSIONE REGOLAMENTATA
Il diritto a mantenere o a riacquistare l'unità familiare è
• riconosciuto agli stranieri che siano titolari: A) CARTA DI
SOGGIORNO O DI PERMESSO PER SOGGIORNANTI DI LUNGO
PERIODO; B) PERMESSO DI SOGGIORNO DI DURATA NON
INFERIORE A UN ANNO
Il diritto al ricongiungimento riguarda: CONIUGE NON
• LEGALMENTE SEPARATO E DI
ETÀ NON INFERIORE AI DICIOTTO ANNI; FIGLI MINORI DEGLI
ANNI 18
Il diritto del singolo al risarcimento del danno: RAFFORZA
• L'OPERATIVITÀ DELLE
NORME E CHE PER CIÒ STESSO CONTRIBUISCE AL
MANTENIMENTO DI UNA EFFETTIVA CONCORRENZA
Il diritto di recesso: E’ STATO SOLO DI RECENTE INTRODOTTO
• DAL TRATTATO DI LISBONA
Il diritto di stabilimento: È DISCIPLINATO DAGLI ARTICOLI DA 49
• A 55 DEL
TRATTATO SUL FUNZIONAMENTO DELL’UNIONE EUROPEA
(GIÀ ARTICOLI 43-48 E lOMoARcPSD|24141542
294 CE)
Il divieto discriminazione fiscale del cittadino comunitario che non
• sia lavoratore o prestatore di servizi: PUÒ TROVARE
FONDAMENTO NELLA DISPOSIZIONE
GENERALE E RESIDUALE DI CUI ALL’ART. 18 TFUE
Il giudice nazionale ha l'obbligo di: DISAPPLICARE LA NORMA
INTERNA
CONFLIGGENTE, SIA ANTERIORE CHE SUCCESSIVA, A QUELLA
DELL'UNIONE
Il mandato dei commissari: E’ DI CINQUE ANNI ED È
• RINNOVABILE
Il Mediatore europeo: E' NOMINATO DAL PARLAMENTO PER LA
• DURATA DELLA
LEGISLATURA, CON MANDATO RINNOVABILE
Il Mediatore europeo: RICEVE LE DENUNCE DI QUALSIASI
• CITTADINO
DELL'UNIONE, O DI QUALSIASI PERSONA FISICA O GIURIDICA
Il mercato rilevante del prodotto: COMPRENDE TUTTI I BENI E I
• SERVIZI CHE
POSSONO CONSIDERARSI FUNGIBILI O SOSTITUIBILI DAL
CONSUMATORE, IN
RAGIONE DELLE CARATTERISTICHE DEI PRODOTTI, DEI
PREZZI E DELL'USO AI QUALI SONO DESTINATI
Il mercato rilevante: VA INTESO IN UNA DUPLICE ACCEZIONE:
• GEOGRAFICO E DEL PRODOTTO
Il mutuo riconoscimento dei titoli di studio: FAVORISCE IL LIBERO
• MERCATO
Il Parlamento europeo ha: TRE FUNZIONI PRINCIPALI
• Il Parlamento europeo: E' COMPOSTO DAI RAPPRESENTANTI
• DEI CITTADINI DELL'UNIONE
Il Parlamento europeo: HA ISTITUITO DEGLI STRUMENTI DI
• DIALOGO CON LA
SOCIETÀ CIVILE, QUALI LA «POSTA DEL CITTADINO» E
L'«AGORÀ DEI CITTADINI»
Il Parlamento UE: PROPONE MAGGIORE MOBILITÀ DEI
• LAUREATI, INCENTIVI PER
TIROCINI RETRIBUITI PER I LAUREATI DI ALTRI STATI MEMBRI
Il Parlamento: ADOTTA IL BILANCIO ANNUALE DELL'UE
• CONGIUNTAMENTE AL lOMoARcPSD|24141542
CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA
Il partito politico può considerarsi impresa: NO
• Il potere di proposta degli atti legislativi è: ESCLUSIVO DELLA
• COMMISSIONE
Il potere sostitutivo in caso di inadempienza delle Regioni spetta:
• AL GOVERNO Il pregiudizio agli scambi: IN VIA DI PRINCIPIO,
LIMITA L'APPLICABILITÀ DELLA
DISCIPLINA COMUNITARIA DELLA CONCORRENZA ALLE
INTESE I CUI EFFETTI SI
REALIZZANO A LIVELLO COMUNITARIO E NON SIANO
CONFINATI, DUNQUE, ALL'INTERNO DI UN SOLO STATO
MEMBRO
Il pregiudizio: DEVE AVERE UNA CERTA CONSISTENZA, MA
• NON È NECESSARIO CHE SI SIA GIÀ VERIFICATO IN FATTO, È
SUFFICIENTE CHE SIA POTENZIALE
Il Presidente della Corte: VIENE ELETTO TRA I GIUDICI PER 3
• ANNI
Il Presidente è eletto: DAL CONSIGLIO EUROPEO A
• MAGGIORANZA QUALIFICATA
Il principio del legittimo affidamento: VIENE IN RILIEVO
• NELL'IPOTESI DI
MODIFICAZIONE IMPROVVISA DI UNA DISCIPLINA
Il principio dell'effetto utile: IMPONE UN'INTERPRETAZIONE
• DELLE NORME CHE SIA
FUNZIONALE AL RAGGIUNGIMENTO DELLE LORO FINALITÀ
Il principio di eguaglianza: TROVA NEL TRATTATO
• RICONOSCIMENTO ESPRESSO E
GENERALE NELLA FORMA DI UN DIVIETO DI
DISCRIMINAZIONE FONDATO SULLA
NAZIONALITÀ
Il principio di leale collaborazione si identifica con l'obbligo di:
COLLABORAZIONE
RECIPROCA TRA STATI MEMBRI E UNIONE EUROPEA
Il principio di leale cooperazione: E' UN PRINCIPIO GENERALE
PROPRIO DEL DIRITTO DELL'UNIONE
Il principio di precauzione riguarda in particolare: LA TUTELA
• DELL'AMBIENTE,
NONCHÈ SICUREZZA E SALUTE
Il principio di proporzionalità : IMPONE CHE L'INTERVENTO
• EUROPEO NON DEBBA lOMoARcPSD|24141542
ECCEDERE QUANTO CONGRUO E NECESSARIO PER IL
RAGGIUNGIMENTO DEL FINE PREFISSATO
Il principio di proporzionalità: IMPONE CHE
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