Diritto internazionale

Diritto internazionale: rapporti tra stati e aspetti della comunità internazionale

Nascita: Fondazione degli stati sovrani e indipendenti, che, dopo la Pace di Westfalia (1648), creano la prima comunità internazionale.

Funzioni

• Normativa: Produzione delle norme della comunità internazionale. Queste norme possono essere:
  • Norme di diritto internazionale generale: Verso tutti gli stati
  • Norme di diritto internazionale particolari: Solo verso gli stati che partecipano alla formazione
  • Norme consuetudinarie
• Accertamento giudiziario: Si fonda sull'accordo delle parti ad affidare la risoluzione delle controversie a un terzo imparziale detto "arbitro", che media tra gli stati litiganti.
• Attuazione coattiva delle norme: Mezzi per assicurare osservanza delle norme e reprimerne le violazioni. Kelsen: l'ordinamento internazionale non è privo di sanzione, ciò che cambia sono le procedure con cui le sanzioni sono irrogate.

Stato

Ente autonomo che esercita un controllo su un dato territorio. Si suddivide in due tipi di stato:

• Stato Comunità: Individui stanziati su un territorio e sottoposti alle leggi
• Stato Organizzazione: Organi che esercitano il governo di potere sui singoli consociati

Elementi della statualità

• Territorio: Porzione di superficie terrestre nata in modo naturale, delimitata da confini.
• Popolo: Soggetto di diritto internazionale secondo il principio di autodeterminazione dei popoli può essere:
  • Esterna: Diritto di un popolo a divenire uno stato indipendente o di integrarsi in uno stato già esistente, diverso da quello di appartenenza. È riconosciuta a popoli sottoposti a:
    • Dominio coloniale
    • Occupazione straniera
    • Regime di segregazione razziale (apartheid)
  • Interna: Diritto di un popolo, all'interno di uno stato, ad un governo che lo rappresenti. Si applica ad una categoria più ampia di popoli, compresi gli indigeni. Questo principio si accompagna alla necessità che siano rispettati i diritti fondamentali degli individui appartenenti al popolo.
• Governo: È centrale nel sistema internazionale. Criteri necessari per il governo dello stato:
  • Effettività (sov. interna): Capacità concreta di esercitare l'autorità di governo sulla comunità
  • Indipendenza (sov. esterna): L'organizzazione deve avere una costituzione su cui fondare la propria forza giuridica. Lo stato non ha al di sopra di esso alcun'altra autorità se non quella del diritto internazionale. Non sono soggetti del diritto internazionale: domini coloniali, stati federali, stati amministrativamente decentrati e governi fantoccio (Repubblica Turca di Cipro del Nord).

Valore del riconoscimento di altri stati

• Teoria costitutiva: Il riconoscimento è il requisito necessario della soggettività internazionale di uno stato, atto giuridico.
• Teoria dichiarativa: Il riconoscimento prende atto dell'avvenuto acquisto di soggettività internazionale, atto politico.

Riconoscimenti collettivi

• Adesione a organizzazioni internazionali
• Adesione alle Nazioni Unite (2012)
• Dichiarazione di Bruxelles sugli stati di nuova indipendenza (1991)

Movimenti insurrezionali

Insorti: gruppo di individui interno a uno stato che, tramite la lotta armata, riescono a ottenere il controllo su una parte di territorio. Si pongono l'obiettivo di sostituirsi agli apparati governativi in carica o di attuare una secessione.

Gli stati terzi

• Non possono prestare assistenza militare agli insorti (non divieto di altri tipi di assistenza)
• Possono legittimamente intervenire anche militarmente a sostegno del governo legittimo

Requisiti:

• Controllo effettivo su una parte di territorio
• Conflitto di sufficiente intensità e durata
• Apparato organizzativo responsabile delle attività dei membri del gruppo

Se c'è controllo del territorio si parla di:

• Soggettività funzionale: Conclusione di accordi internazionali, applicazione di norme relative al conflitto (diritto internazionale umanitario)
• Transitoria:
  • Se l'insurrezione ha successo, il movimento insurrezionale subentra al governo precedente nei diritti e negli obblighi dello stato e rimangono in vigore gli impegni assunti del movimento verso stati terzi durante l'insurrezione (nuovo governo dello stato)
  • Se l'insurrezione non ha successo (potestà punitiva dello stato degli insorti)

Organizzazioni internazionali

Create dagli stati con un trattato internazionale (trattato istitutivo).

• Organizzazioni a vocazione universale: ONU, Fondo Monetario Internazionale
• Organizzazioni a carattere regionale: UE, Consiglio d'Europa, ASEAN, Unione Africana, NATO
• Organizzazioni politiche/organizzazioni tecniche

Nazioni Unite

San Francisco, 26 giugno 1945 organizzazione intergovernativa a carattere mondiale. Fini: mantenimento di pace e sicurezza internazionale, sviluppo relazioni amichevoli tra stati, essere un centro di coordinamento delle attività delle nazioni. Si basa sui principi di eguaglianza dei membri, divieto di minaccia o uso della forza, obblighi di assistenza.

Organi

• Assemblea generale: Organo plenario adotta solo raccomandazioni.
• Consiglio di sicurezza (15 membri): Garantisce pace e sicurezza internazionale. Può essere convocato ogni qual volta la pace venga minacciata. 5 dei membri (Cina, Francia, Federazione Russa, GB e USA) sono permanenti; gli altri sono eletti dall'assemblea con mandato biennale.
• Segretario generale: Organo esecutivo, coordinamento attività legislative, assistenza a organi parlamentari e ai membri del Parlamento, assistendoli nell'esercizio del loro mandato.
• Consiglio economico e sociale: Coordinamento attività economica e sociali dell'ONU. Ne fanno parte 54 membri eletti dall'Assemblea generale con un mandato triennale. Gestiscono lo sviluppo economico e forniscono assistenza ai paesi meno sviluppati.
• Corte Internazionale di Giustizia (o Corte Mondiale): Organo giudiziario, composta da 15 giudici eletti dall'Assemblea generale e dal Consiglio di sicurezza. Delibera sulle controversie tra stati.

Settorii del diritto internazionale

Attribuiscono diritti e impongono obblighi direttamente in capo agli individui:

• Diritti umani
• Crimini internazionali
• Protezione dello straniero e dell'investimento straniero

Diritti umani

Il 10 dicembre 1948, l'Assemblea generale adotta la DUDU. Essa riguarda tutte le persone del mondo, senza distinzioni, perché esistono diritti di cui ogni essere umano deve poter godere per il solo fatto di essere al mondo. È composta di 30 articoli che sanciscono i diritti di ognuno: diritto alla vita, libertà personale, pensiero, religione. La tutela dei diritti è affidata agli stati che dovrebbero prevedere il riconoscimento di essi all'interno delle Costituzioni e predisporre strumenti di tutela in caso di violazione.

Crimini internazionali

• Crimini contro l'umanità: Omicidio, sterminio, schiavitù, prostituzione forzata, tortura, stupro.
• Crimini di guerra: 4 gruppi contro persone o beni protetti, metodi o mezzi di combattimento vietati.
• Crimini di aggressione: Pianificazione, preparazione, conduzione e avvio di una guerra.
• Genocidio

Terrorismo: Rientra tra i crimini internazionali. È un atto criminale per spargere terrore. È punito a prescindere dalla presenza di morti (la sola intenzione di creare situazione di pericolo è punita). Prima dell'11/09/2001 non c'erano norme sul terrorismo. Ogni stato ha la propria disciplina. In Italia si punisce con la firma 270bis.

Protezione dello straniero

Straniero: Chi si trova in un territorio dello stato ma appartiene per nazionalità ad uno stato diverso. Quando per è costretto ad abbandonare il suo stato per cercare rifugio in uno stato straniero, diventa un rifugiato. Il termine rifugiato non va confuso col richiedente di asilo. I rifugiati devono ricevere un certo trattamento in conformità alle norme internazionali e non può essere privato dei suoi beni senza ricevere un giusto indennizzo. Se c'è un diniego di giustizia ai danni dello straniero, lo stato di appartenenza può agire per ottenere la cessazione del comportamento illecito e un risarcimento danni.