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Concetti Chiave

  • L'Unione europea è un unione di stati e di popoli, nata il 1o novembre 1993 con il Trattato di Maastricht, frutto di un lungo processo di integrazione iniziato oltre quarant'anni prima.
  • Il processo di integrazione europea ha visto alternarsi momenti di slancio e di stasi, guidato da leader nazionali con forti tradizioni, dimostrando tenacia nel perseguire l'unità europea.
  • Dopo la Seconda guerra mondiale, si sviluppò una strategia politica per la riconciliazione tra Francia e Germania, iniziando con la creazione della Comunità europea del carbone e dell'acciaio (Ceca) nel 1951.
  • La Ceca e l'Euratom furono istituiti per gestire risorse strategiche e promuovere la cooperazione economica tra i sei paesi fondatori, segnando i primi passi verso l'integrazione europea.
  • Il Trattato di Roma del 1957 portò alla creazione della Comunità economica europea (Cee), ampliando ulteriormente la cooperazione tra gli stati membri e rafforzando l'idea di un'Europa unita.

L'importanza dell'Unione europea

Fra gli altri ordinamenti giuridici con i quali quello italiano intrattiene rapporti, una posizione fondamentale ha l’Unione europea, sulla cui stessa natura giuridica ci si continua a interrogare.
L’Unione europea (Ue) nacque il 1o novembre 1993 a seguito dell’entrata in vigore del Trattato sull’Unione europea, firmato un anno e mezzo prima nella città olandese di Maastricht.

Il processo di integrazione europea

L’Ue è una costruzione assai singolare, sia a causa del modo in cui è sorta, frutto di un processo durato oltre quarant’anni, sia per il fatto di essere al tempo stesso un’unione di stati e un’unione di popoli. Tale processo prese le mosse con la firma del Trattato di Parigi che nel 1951 istituì la Comunità europea del carbone e dell’acciaio (Ceca) fra Belgio, Francia, Germania, Italia, Lussemburgo e Paesi Bassi (i «6»). Da allora, alternando periodi felici e periodi bui, fasi di slancio e fasi di stasi, l’idea di una crescente integrazione dell’Europa è stata perseguita dalle classi dirigenti di paesi dalle forti tradizioni nazionali con una tenacia e una continuità che non possono non lasciare ammirati e stupefatti.

La Seconda guerra mondiale e l'Europa

La Seconda guerra mondiale, definita una «guerra civile europea» (perché come la Prima era stata scatenata da europei contro europei), aveva lasciato l’Europa in ginocchio. Fu in quegli anni (e per i più lungimiranti già durante il conflitto: si pensi al Manifesto del Movimento federalista europeo, steso da Ernesto Rossi e Altiero Spinelli nel 1941 quando erano al confino a Ventotene) che nacque una strategia politica (prima che economica) volta a dare basi solide alla riconciliazione tra Francia e Germania, il cui contrasto era stato all’origine delle due guerre mondiali. Si pensò così, come primo passo per superare l’antagonismo fra i due paesi, di mettere in comune le principali risorse strategiche dell’epoca: carbone e acciaio appunto. Non era una questione solo simbolica: pochi decenni prima Francia e Germania si erano aspramente disputate la Ruhr e l’Alsazia.

La nascita della Ceca e dell'Euratom

La nascita della Ceca fu seguita dall’istituzione, fra gli stessi sei paesi, dell’Euratom (per sviluppare insieme l’industria nucleare: altra risorsa strategica) e della Comunità economica europea (Cee). Ciò avvenne a seguito del Trattato di Roma (1957).

Domande da interrogazione

  1. Qual è la natura giuridica dell'Unione europea e come è nata?
  2. L'Unione europea è una costruzione giuridica complessa, nata il 1° novembre 1993 con il Trattato di Maastricht, frutto di un processo di integrazione durato oltre quarant'anni, che ha visto la cooperazione di stati e popoli europei.

  3. Qual è stato il ruolo della Seconda guerra mondiale nel processo di integrazione europea?
  4. La Seconda guerra mondiale ha spinto alla creazione di una strategia politica per la riconciliazione tra Francia e Germania, portando alla nascita della Comunità europea del carbone e dell'acciaio (Ceca) come primo passo per superare l'antagonismo tra i due paesi.

  5. Quali sono state le principali istituzioni create dopo la Ceca?
  6. Dopo la nascita della Ceca, sono state istituite l'Euratom e la Comunità economica europea (Cee) con il Trattato di Roma nel 1957, per sviluppare insieme l'industria nucleare e promuovere l'integrazione economica tra i sei paesi fondatori.

Domande e risposte

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