Concetti Chiave
- Il debito pubblico è contratto dallo stato per finanziare crescita, servizi e investimenti a favore dei cittadini.
- Il disavanzo pubblico rappresenta la differenza tra le entrate e le spese dello stato in un determinato periodo finanziario.
- Esiste un meccanismo che collega debito e disavanzo, dove un debito elevato porta a un aumento delle spese per interessi e, di conseguenza, a un ulteriore aumento del debito.
- La golden rule stabilisce che il disavanzo strutturale non deve superare lo 0,5% del Pil, con un possibile incremento all'1% in specifiche condizioni.
- L'articolo 81 della Costituzione italiana richiede allo stato di mantenere l'equilibrio tra entrate e spese, tenendo conto delle fasi economiche e dei vincoli europei.
Debito pubblico = debito contratto da uno stato per finanziare la propria crescita economica, i servizi che offre ai suoi cittadini e i suoi investimenti.
Disavanzo (o deficit) pubblico = differenza contabile tra entrate (imposte, tasse e contributi) e spese dello stato in un certo esercizio finanziario.
Meccanismo tra debito e disavanzo
Il meccanismo “perverso” tra debito pubblico e disavanzo pubblico:
1) debito pubblico elevato
2) lo stato ricorre al prestito pubblico
3) vengono emessi titoli pubblici da collocare sul mercato
4) lo stato offre obbligazioni con un alto tasso di interesse (=remunerazione del capitale prestato)
5) aumentano le spese per il pagamento degli interessi
6) aumenta il disavanzo pubblico
7) aumenta il debito pubblico
- costituito dalla golden rule del pareggio di bilancio che gli stati aderenti devono trasporre nei loro ordinamenti
- gli stati devono avere un pareggio di bilancio = è rispettata se il disavanzo strutturale non superara lo 0,5% del Pil nel corso di un ciclo economico. Questo limite può raggiungere l’1% nel caso in cui il rapporto tra debito pubblico e Pil è inferiore al 60% e non sono presenti dei rischi per le finanze pubbliche.
- quando non c’è pareggio di bilancio, lo stato in questione deve attuare misure per ridurre il rapporto tra debito pubblico e Pil di 1/20 all’anno rispetto alla soglia del 60% -> percorso di convergenza
- articolo 81, comma 1, della Costituzione italiana afferma che lo stato deve assicurare l’equilibrio tra entrate e spese del proprio bilancio tenendo conto delle varie fasi del ciclo economico e delle misure “una tantum” e nell’osservanza dei vincoli economici e finanziari dell’Unione Europea
Domande da interrogazione
- Qual è la relazione tra debito pubblico e disavanzo pubblico?
- Quali sono i requisiti per il pareggio di bilancio secondo la golden rule?
- Cosa prevede l'articolo 81 della Costituzione italiana riguardo all'equilibrio di bilancio?
Il debito pubblico e il disavanzo pubblico sono interconnessi in un meccanismo "perverso" dove un debito elevato porta a un aumento del disavanzo, poiché lo stato deve emettere titoli pubblici con alti tassi di interesse, aumentando così le spese per il pagamento degli interessi e, di conseguenza, il disavanzo stesso.
Gli stati devono rispettare il pareggio di bilancio, mantenendo il disavanzo strutturale sotto lo 0,5% del Pil durante un ciclo economico, con la possibilità di arrivare all'1% se il rapporto debito/Pil è inferiore al 60% e non ci sono rischi per le finanze pubbliche.
L'articolo 81, comma 1, della Costituzione italiana stabilisce che lo stato deve garantire l'equilibrio tra entrate e spese del bilancio, considerando le fasi del ciclo economico e rispettando i vincoli economici e finanziari dell'Unione Europea.
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