Concetti Chiave
- Le materie di competenza regionale residuale sono quelle non riservate alla legislazione dello Stato, secondo l'articolo 117.4 della Costituzione italiana.
- Le regioni possono ottenere forme particolari di autonomia attraverso leggi statali approvate a maggioranza assoluta, in accordo con il governo.
- Il regionalismo differenziato in Italia è stato avviato da Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna, tramite consultazioni referendarie e accordi con il governo dal 2018.
- La normativa sul regionalismo differenziato non è ancora stata applicata, ma gli accordi attendono di essere integrati nella legislazione.
- L'articolo 117.1 della Costituzione stabilisce i limiti generali per l'esercizio della potestà legislativa, indipendentemente dal titolare.
Competenze regionali residuali
Le Materie di competenza regionale cosiddetta residuale sono individuate per sottrazione rispetto a quelle enumerate, in quanto «spetta alle regioni la potestà legislativa in riferimento ad ogni materia non espressamente riservata alla legislazione dello Stato» (art. 117.4).
Inoltre, nelle materie di legislazione concorrente e anche in talune materie esclusive dello Stato, alle regioni possono essere attribuite ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia (articolo 116.3 Costituzione). Ciò può avvenire in virtù di una legge dello Stato, approvata a maggioranza assoluta dei componenti di ciascuna camera, sulla base di un’intesa fra regione e Stato, previa iniziativa della regione interessata, sentiti gli enti locali, nel rispetto dei principi di autonomia finanziaria contenuti nell’articolo 119 Costituzione.
Regionalismo differenziato in Italia
Si pongono così le premesse per un regionalismo differenziato. Anche se finora la norma non ha avuto applicazione, per iniziativa delle regioni Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna, le prime due dopo consultazioni referendarie, accordi preliminari col governo sono stati sottoscritti nel febbraio 2018.
Il contenuto di tali accordi attende di essere fatto proprio dalla legge. È importante ricordare che l’art. 117.1 Cost. individua i limiti generali cui è sottoposto l’esercizio della potestà legislativa, a prescindere quindi da chi effettivamente ne sia titolare.
Domande da interrogazione
- Qual è la definizione di competenze regionali residuali secondo la Costituzione?
- Come possono le regioni ottenere forme particolari di autonomia?
- Qual è lo stato attuale del regionalismo differenziato in Italia?
Le competenze regionali residuali sono quelle materie non espressamente riservate alla legislazione dello Stato, come stabilito dall'art. 117.4 della Costituzione, che conferisce alle regioni la potestà legislativa su tali questioni.
Le regioni possono ottenere ulteriori forme di autonomia attraverso una legge dello Stato, approvata a maggioranza assoluta, in base a un'intesa tra regione e Stato, come previsto dall'art. 116.3 della Costituzione.
Sebbene il regionalismo differenziato non sia ancora stato attuato, le regioni Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna hanno avviato iniziative, con accordi preliminari firmati nel febbraio 2018, in attesa di essere formalizzati dalla legge.
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