Concetti Chiave
- Il Governo italiano detiene il potere esecutivo e ha sede a Palazzo Chigi, Roma.
- Il Presidente del Consiglio dirige e coordina l'attività del governo, ma non gerarchizza i ministri e può essere sostituito se non concorda con essi.
- I ministri svolgono funzioni politiche e amministrative, con la possibilità di nominare vice e sottosegretari per delegare compiti specifici.
- Esistono ministri con e senza portafoglio, i primi con funzioni politiche e amministrative, i secondi solo politiche e variabili a seconda del governo.
- Il Consiglio dei Ministri, formato dal Presidente del Consiglio e dai ministri, è l'organo deliberante del governo, privo di potere di emanare decreti autonomamente.
IL GOVERNO
Il ruolo del governo
E’ titolare del potere esecutivo, ha il compito di far applicare le leggi e ha sede a palazzo Chigi (Roma).
E’ composto da tre organi essenziali senza i quali il governo non esiste:
1) IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO (Capo del Governo o premier)
Attualmente è Monti, può nominare un suo vice, la nomina non è obbligatoria. Egli svolge determinate funzioni:
- dirige l’attività di governo;
- Coordina l’attività dei diversi ministri;
- Deve cercare di stimolare l’attività dei diversi ministri, avanzando delle proposte.
Non è il superiore gerarchico dei ministri, non può quindi dare loro ordini; deve essere d’accordo con tutti i ministri, altrimenti questi possono essere sostituiti. Il Governo si identifica nella sua persona (esempio governo Monti) e se si dimette cade. Non c’è la legittimazione popolare, perché non viene eletto dal popolo.
2) I MINISTRI
Compiti e struttura dei ministri
Essi hanno varie funzioni:
- politica: operano delle scelte, danno quindi un’identità politica al governo;
- Amministrativa: sono a capo di un ramo della Pubblica Amministrazione, cioè il complesso di uffici e di organi che sono suddivisi in vari settori (settore sicurezza, economia).
Ogni ministro può nominare un suo vice (non è essenziale); i ministri inoltre possono avere dei sottosegretari, dei soggetti ai quali viene affidata una delega, possono svolgere una parte dei compiti del ministro.
L’atto ufficiale di nomina viene fatto dal P.d.R.
Distinguiamo tra ministri → con portafoglio cioè ministri con funzione sia politica che amministrativa,
solitamente sono sempre presenti;
→ senza portafoglio hanno funzione politica, ma non amministrativa (non
dispongono cioè di un budget), cambiano di governo in governo.
Il consiglio dei ministri
3) IL CONSIGLIO DEI MINISTRI → costituito dai ministri e dal Presidente del Consiglio. Esso è :
- un organo deliberante, poiché approva e delibera le scelte del governo;
- il Presidente non può emanare decreti;
- Per prendere delle decisioni viene fatta una riunione preventiva, chiamataCconsiglio di gabinetto, alla
quale partecipano un gruppo ristretto di ministri e il Presidente del Consiglio.
Domande da interrogazione
- Qual è il ruolo principale del Presidente del Consiglio nel governo?
- Quali sono le funzioni dei ministri all'interno del governo?
- Come funziona il Consiglio dei Ministri e qual è il suo ruolo?
Il Presidente del Consiglio dirige l'attività di governo, coordina l'attività dei diversi ministri e cerca di stimolare la loro attività avanzando proposte. Non è il superiore gerarchico dei ministri e deve essere d'accordo con loro per evitare sostituzioni.
I ministri hanno funzioni politiche, dando un'identità politica al governo, e amministrative, essendo a capo di un ramo della Pubblica Amministrazione. Possono nominare vice e sottosegretari per delegare compiti.
Il Consiglio dei Ministri, composto dai ministri e dal Presidente del Consiglio, è un organo deliberante che approva e delibera le scelte del governo. Le decisioni vengono prese dopo una riunione preventiva chiamata Consiglio di gabinetto.
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