Concetti Chiave
- Il Senato conservatore nomina le cariche pubbliche da una lista di 5000, scegliendo tra candidati proposti dal legislativo, Tribunato e Primo console.
- Il Tribunato, composto da 100 membri, discute i progetti di legge e vota per la loro adozione o rigetto, senza poter presentare emendamenti.
- Il Corpo legislativo, formato da 300 membri, approva o rigetta le leggi presentate dal Tribunato o dal governo, senza discutere.
- L'Assemblea legislativa si riunisce in sedute pubbliche per quattro mesi all'anno, mentre il Consiglio di Stato ha compiti di predisposizione di leggi e regolamenti.
- La Costituzione di Napoleone, strumento di autoritarismo, non deriva da un'assemblea costituente ma è frutto di commissioni con interventi di fedeli a Bonaparte.
Nomina delle cariche pubbliche
Il Senato conservatore deve appunto nominare le cariche pubbliche dalla lista dei 5000, così come membri del Tribunato e del Corpo legislativo. In seguito si compone di 80 membri, di almeno 40 anni. È il Senato stesso a nominare i senatori, scegliendo tra tre candidati, presentati rispettivamente da legislativo, Tribunato e Primo console. I primi due corpi si possono unire nella proposta di un singolo senatore. Se anche il Primo console si aggrega, si presenta un unico nome e questo deve essere scelto dal Senato.
Funzioni del Tribunato
Il Tribunato va a sostituire il Consiglio dei Cinquecento, con ora soltanto 100 membri. Ha il compito di discutere i progetti di legge e votarne adozione o rigetto, ma senza poter presentare emendamenti. In un voto non vincolante, che quindi lo rende corpo rappresentativo senza iniziativa legislativa.
Ruolo del Corpo legislativo
Il Corpo legislativo è unico, composto da 300 membri. Fa le leggi ma senza discuterle, approvando o rigettando ciò che viene presentato dal Tribunato o dal governo.
Assemblea legislativa e Consiglio di Stato
Tutti questi organi si riuniscono in sedute pubbliche, che permettono al governo di sapere chi e come vota. L’Assemblea legislativa non è permanente, ma lavora soltanto per quattro mesi ogni anno.
Il Consiglio di Stato è istituito ex novo e ha per la prima volta attribuzioni moderne. È incaricato di predisporre i progetti di legge e i regolamenti della pubblica amministrazione. Un organo del Primo console, dunque. Esistono anche dei Ministri, che però sono solo esecutori, senza compiti politici.
Costituzione e autoritarismo di Napoleone
Per quanto si tratti di un periodo di autoritarismo, la Costituzione fu uno strumento di cui Napoleone si servì per dare continuità alle sorti della Rivoluzione prima e dopo di lui. È una carte che non arriva da un’assemblea costituente, ma da commissioni con l’intervento correttivo di uomini fedeli a Bonaparte, se non il suo.
Domande da interrogazione
- Qual è il processo di nomina dei senatori nel nuovo sistema politico?
- Quali sono le principali funzioni del Tribunato?
- Qual è il ruolo del Consiglio di Stato nel nuovo assetto politico?
Il Senato conservatore nomina i senatori scegliendo tra tre candidati proposti dal legislativo, dal Tribunato e dal Primo console. Se i primi due corpi si uniscono nella proposta, viene presentato un unico nome che deve essere scelto dal Senato.
Il Tribunato, composto da 100 membri, discute i progetti di legge e vota per la loro adozione o rigetto, ma non può presentare emendamenti, rendendolo un corpo rappresentativo senza iniziativa legislativa.
Il Consiglio di Stato, istituito ex novo, ha il compito di predisporre progetti di legge e regolamenti della pubblica amministrazione, fungendo da organo del Primo console, mentre i Ministri agiscono solo come esecutori senza compiti politici.
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