Concetti Chiave
- Il ricorso in opposizione è presentato allo stesso organo che ha emesso l'atto contestato, permettendo una revisione interna.
- Il ricorso gerarchico si rivolge all'organo superiore rispetto a quello che ha emanato l'atto, garantendo una revisione da un'autorità più alta.
- Il ricorso gerarchico improprio è presentato a un organo diverso, specificato dalla legge, per una valutazione alternativa.
- Il ricorso straordinario può essere presentato per atti definitivi e ha un termine di 120 giorni, con decisione finale del Presidente della Repubblica su proposta del ministro competente.
- Il procedimento amministrativo si articola in fasi e può includere la conferenza di servizi per gestire casi complessi con più amministrazioni coinvolte.
Tipi di ricorso amministrativo
- Ricorso in opposizione: si propone allo stesso organo che ha emanato l’atto impugnato
- Ricorso gerarchico: si propone all’organo gerarchicamente sovraordinato a quello che ha emanato l’atto impugnato
- Ricorso gerarchico improprio: si propone dinanzi a un organo diverso, indicato da una specifica norma
Ricorso straordinario e procedimento
- Ricorso straordinario: che può essere proposto nei confronti degli atti definitivi, per i quali cioè non sono ammessi ricorsi ordinari. Esso può essere proposto entro un termine più lungo di quello per il ricorso al giudice amministrativo (120 gg invece che 60). Esso è rivolto al Presidente della Repubblica, il quale formalmente decide su di esso, ma su proposta del ministro competente per materia, che è a sua volta condizionato da un parere obbligatorio e vincolante del Consiglio di Stato. Di fatto quindi il ricorso è deciso del Consiglio di Stato, ciò spiega perché sia alternativo al ricorso giurisdizionale.
Il procedimento amministrativo è una sequenza di atti e adempimenti vari, che si svolge attraverso diverse fasi. Per i procedimenti particolarmente complessi, caratterizzati dal coinvolgimento di una pluralità di interessi divisi tra amministrazioni diverse da quelle che procedono, è prevista la possibilità di ricorrere all’istituto della conferenza di servizi,che prevede lo svolgimento di tutte le fasi in un’unica fase.
Domande da interrogazione
- Quali sono i principali tipi di ricorso amministrativo?
- Che cos'è il ricorso straordinario e quali sono le sue caratteristiche?
- Come si svolge un procedimento amministrativo complesso?
I principali tipi di ricorso amministrativo includono il ricorso in opposizione, che si propone allo stesso organo che ha emanato l’atto impugnato, il ricorso gerarchico, rivolto all'organo sovraordinato, e il ricorso gerarchico improprio, che si presenta a un organo diverso specificato da una norma.
Il ricorso straordinario è un rimedio per atti definitivi, non soggetti a ricorsi ordinari, e può essere presentato entro 120 giorni. È diretto al Presidente della Repubblica, ma la decisione è influenzata dal parere vincolante del Consiglio di Stato, rendendolo alternativo al ricorso giurisdizionale.
Un procedimento amministrativo complesso si articola in diverse fasi e può coinvolgere più interessi tra amministrazioni diverse. In tali casi, è possibile ricorrere alla conferenza di servizi, che consente di svolgere tutte le fasi in un'unica fase.